康熙国策顾问-第5章
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一生寸功未立，无非当养个闲人，没有什么大不了的。如果帮他办理了户籍，那么像秦有福这样的人肯定不会寄人篱下，说不定自己就漏了一个优秀的幕僚。
秦有福挠了挠头，心里也觉得有点后怕。电影电视上什么时候说过古代官员的好话？即便有也是凤毛麟角。自己先入为主，总觉得吴琠是一个好官，说话的时候就没那么谨慎，像刚才自己的那些话，要是被别人上纲上线，搞不好就要命的！好在吴琠还真挺好说话的，只是旁敲侧击的警告了一下自己，没真的拿自己的话当回事，否则还真有麻烦了。
“其实我觉得目前的土地政策和税务政策有点问题，要我说，根本就不用那么麻烦，只要把所有的土地全部重新统计一下，落实一下根本数据，也用不着管它属于什么人，只管土地要税收。到时候把土地分成三六九等，按等级征收税费。这样一来，圈地的问题和人口的问题就都解决了，国家的税收也就稳定了。我相信，没有谁会放着田地不种，只会有人开垦更多的荒地，于是，国家的耕地面积也就随之增加了。慢慢的形成了一个良性循环，什么逃人的问题也就解决了。土地多的多交税，土地少的少交税，大家都公平，也就不会有谁为了避税而瞒报人口了。”秦有福说的这在现代人看起来根本就是小问题。当年交农业税的时候，谁也不会管你家里有多少人，只管你有多少地。地多就多交农业税，地少就少交农业税，谁也没有什么好说的。
初听秦有福说土地政策和税收政策有问题的时候，吴琠差一点就要呵斥他了，毕竟这是国家制定的政策，岂是升斗小民可以妄加议论的？但是听了秦有福后来的话，吴琠仿佛醍醐灌顶一般，整个人都震惊了。别看秦有福说得轻描淡写、一点都不经心的样子，但是他说的话的确不失为一个绝佳的办法，要是真的按照秦有福的这个办法，解决了全国的人口统计问题是小事，关键的是可以从根本上解决国家的土地问题。
中国从来都是一个农业大国，明清时期，全国人口的93％以上是农民。可以说，只要解决了农民问题，国内的安定就基本上没有问题了，即使会有一些外来入侵等等问题，但是只要有了良好的人口政策，征兵就不是什么大的问题，也就不怕打仗了。尽管不知道秦有福说的“以地定税”在实际操作中会不会有什么问题，但是至少这是一个新的思路，如果操作成功了，那么不但可以改变地丁税逐年下降、国家人口与统计人口严重不符的问题。最关键的，这个政策可以全面提高农民的自主性、用多劳多得多刺激农民开荒种粮，全面提高国家的整体实力。另一方面，只要真的实施了这个政策，那么每一个农民或地主就会拼命的往土地里进行投入，只有多投入才会有多产出。国家的税务政策不会老变，多打出来的粮食就是自己的，长此以往，土地就会渐渐的肥沃起来，粮食的出产就会更多，农民富裕了，流通领域就会变得更发达，从而全面带动经济全面发展。相信只要这个办法可以实施，国家的税收可以再断时间内迅速增长，从而从根本上解决国家的经济问题。
“有福，我不知道你们家所行的是何等的教化方式，但是单凭你所说的这个办法，相信必是经过深思熟虑而得，你放心，不为别的，就凭你今天的这个办法，我皇必以国士待之，所谓户籍之事何足挂齿。我这就给巡抚大人写折子去！”毕竟年轻，吴琠兴奋啊！这个折子传上去，无论用不用，自己的考评落个优是肯定的了。一旦入了几位辅政大臣或是万岁的法眼，封侯拜相岂不是指日可待？吴琠真庆幸，自己捡到了秦有福这么个宝贝。
“这没什么，不过是我随口说的，您也别当真，到是我要谢谢你，这段时间，为了我的事，您没少操心。”秦有福根本不觉得自己说的是什么了不起的东西，这本就是习惯了的。人就是这样，对习惯了的东西自然而然就当成事理所应当的东西。
“对、对、对，是我着相了。现如今满汉一家，想我华夏儿女，为国为民，出谋献策自然是理所当然的。”先入为主，吴琠更觉得别看秦有福表面上其貌不扬，又是海外归来，但是所受教育绝对是最优秀的，否则也不会在这么短的时间内就想出这么精美绝伦的办法来，他甚至开始有些嫉妒秦有福了。
“吴大人别客气，你要是这么说，我都不知道该说什么了。”秦有福没想到，自己随口说的一点东西竟然被上升到了政治高度。想当初，自己最多是在村民小组开会的时候说过话，而且最数的时候是在“同意或不同意”这两个词里面选择。别看吴琠现在不过是个县令，可要是放在以后，给个市长都小了，没想到自己说的东西竟让这个历史名人如此重视，实在还真有点吓住他了。
“对了，现在皇帝开始亲政了么？”为了岔开话题，秦有福只能选个比较敏感的话题说。
“没想到你们人在海外，对我朝的形势还是很了解的么。”吴琠笑着点了点头，他很满意秦有福的反应，有些东西就该点到为止，否则他怎么去延伸、怎么形成自己的理论？这可是天大的政绩，自然不能出自他人之手。
“前不久，也就是今年七月初七，康熙皇帝亲政，鳌拜鳌少保位列辅臣之首，我朝满汉大臣同心协力，国家兴旺指日可待。”吴琠现在不过是一个小小的县令，上头有什么风声草东当然轮不到他管的，自然知道的只是一些表面的东西。
秦有福不知道康熙王朝到底是怎么回事，但是电影、电视上都说了，当年刚刚亲政的康熙可是挺可怜的，整个就被鳌拜给欺负得没话说了。刚刚亲政没两天，辅政大臣苏克萨哈就被吊死了。结果费了老鼻子劲才在索尼儿子索尔图的帮助下抓住了鳌拜，这才真正当家作主。按照吴琠说的，目前这会应该正是满清王朝最灰暗的时候，要真这个时候跳出来，死都不知道是怎么死的。
“吴大人，有句话不知道是不是该说。”秦有福觉得还是该让吴琠小心一点的好，毕竟吴琠还是相信他的。
“有福怎么变得客气起来了？有什么说就是的，你我之间，无需太多顾虑。”即便秦有福要自己开户立籍，但他还是希望秦有福能一直跟着自己，吴琠一直相信，秦有福这个人绝对是一个人才。这不，就凭今天他的一番话就能看出，别看他表面上显得有些不堪，但是这个人绝对见识不凡。
“当今皇帝刚刚亲政，朝廷正处于过渡期，这个时候你要是一下子就把我刚才说的东西抛出去，搞不好就惹祸上身了。我觉得还是等一等看一看的好。”别看秦有福没读多少书，但是他知道，这会可别惹鳌拜，这家伙连苏克沙哈都敢杀，惹上了他十有八九没命。
“这个无需担心，只要对朝廷一片忠心，即使略有瑕疵，相信万岁和各位辅政大臣都会体谅做臣子的，再说了，我一个小小的县令，即使说错了什么，只要一心为国，相信也没有什么大不了的。”吴琠这会还一直处于兴奋状态，秦有福刚才说的按田纳税的方法说到哪里都是对的，要是这个建议出于自己的口，自己岂不是大清的王安石？
“我看还是小心一些的好，毕竟我现在连头发都没有长出来，户籍的事也不着急，我可以帮您出点主意，详细斟酌一下税制改革的事。”秦有福不是想争什么，他不是董存瑞，他是担心万一吴琠出了事，自己可就麻烦了，保住吴琠就是保护自己。
“”
“大人，巡抚衙门有公文到，还请您签收。”吴琠正打算说什么，有衙役进来传话。
第七章不懂规矩
吴琠正和秦有福说着话，一个衙役手捧公文步入内堂。
“县大人，巡抚衙门有公文下传，还请您签收。”
“喔，且将公文呈上来。”吴琠漫不经心的应了一声说到。
衙门见公文互传、上下级间的文件传达室很正常的事，多的时候一天几份，本就不是什么大不了的事情，吴琠当然不用太经心。其实就算是非常重要的事，在知道内容之前也不能反应太大，此乃中庸之道也。吴琠好歹是应试为官的，习的是孔孟之道，这点修身养性的功夫还是有的。
结果衙役手上的公文，检查了公文上的火漆封印以后，信手在公文记录本上画押用印，这才拆开了公文。
“天哪！怎么会是这样？辅政大臣苏克沙哈竟然下狱了？”按理来说，类似于这样的消息是需要保密的，可是这个消息实在太令人震惊了，连吴琠都没有意识到自己竟然说出了心中的疑惑。
苏克沙哈是顺治皇帝钦定的四个辅政大臣之一，位列首辅的四辅政大臣索尼刚刚病故，康熙皇帝又刚刚即位，按理来说，这个时候正是最需要稳定的时候。可是看到巡抚衙门传来的公文，就在四天以前，四辅政大臣之一的苏克沙哈又因为众多罪名被抓了起来，也就是说，目前朝廷上顺治皇帝钦定的四位辅政大臣就只剩下鳌拜和遏必隆了。虽说康熙皇帝已经亲政，但是怎么说也不过是一个14岁的孩子，毕竟没有什么处理政务的经验。四大臣辅政多年，原来朝廷的所有事物都是他们处理的，现在首辅大臣索尼刚刚病故，遏必隆一贯就是好好先生，凡是不管，朝廷政务当然就把持在鳌拜和苏克沙哈的手上，现在苏克沙哈下了大牢，朝廷里说话算数的就只有鳌拜了。
“还是皇上英明，看来苏克沙哈不臣之心久矣，否则我皇不会登基以后第一件事就是铲除苏克沙哈。”虽说吴琠对苏克沙哈被关押的事有些疑问，但是该怎么当官还是知道的，按照目前这个情形，苏克沙哈肯定是不行了，要是这个时候还说些不该说的，自然是给自己找不痛快。
一边正跟吴琠聊天的秦有福这会都快给吓傻了。他当然不记得鳌拜是何年何月被康熙整下去的，只是知道这件事情会在这段时间发生，没想到这说来就来了。电视里都说了，当初为了杀不杀苏克沙哈的事，鳌拜差一点就揍了皇帝一顿，搞得皇帝没有办法了，不得不同意处死舒克萨哈。接下来的两年里，鳌拜一手遮天，恨不得他说什么皇帝要是不马上办的话就对皇帝报以老拳。后来还是因为韦小宝帮皇帝训练了一帮摔跤手，这才制服了鳌拜，皇帝这才算真正当家作主。在这之前，得罪谁都不能得罪鳌拜，否则就是老寿星上吊，活得不耐烦了。
“吴大人，依我说，我们刚才说的以地定税的事还是缓一缓再上报的好，毕竟现在朝廷出了这么大的一件事，舒克萨哈死后，鳌少保就是唯一的辅政大臣了，谁也说不上鳌拜是不是愿意搞税制改革，我看您还是等一等的好，要是真的没问题，该怎么样就怎么样，要是风头不对，还是老老实实的为妙。”秦有福哪敢说鳌拜过两年会被整下去的事，这话万一传出去了。十有八九脑袋就得搬家。
“哎，有福大可不必担心。”吴琠挥手打发走了衙役，接着说道：“首先，舒克萨哈毕竟是辅政大臣，正所谓刑不上大夫，怎么样都罪不至死，巡抚衙门的公文里说了，舒克萨哈现在不过是被关押了起来，尚未夺爵，何谈死这一说？再说了，除去舒克萨哈和过逝的索大人，我朝尚有辅政大臣遏必隆，舒克萨哈并不是唯一的辅政大臣，再说吾皇现以亲政，凡事都可以拿主意了。我们当臣子的，凡有利国利民的手段，当然应该拿出来，至于用是不用，当然还是圣上说了算。有福大可放心，本官自当在公文中将以地定税的事情经过原原本本的禀告巡抚大人，相信圣上定会对你有所褒奖的。”
毕竟秦有福是刚从海外回来的，凡事不通，吴琠对他道是无需防范，有的话尽管有些不合时宜，但是也觉得不需要太防范。要是换了一个人，刚才的这番话毛病可就多了，万一碰上一个有心的，真的折腾起来，说不上会折腾出什么事来。
吴琠这么一说秦有福也想起来了，除了鳌拜以外，好像还真的有那么一个辅政大臣，不过那家伙本就是个龙套，几乎没听说过他什么事，想来也是个没有用的，这么看来，对鳌拜就更得防范着一点了，他要是一个好人，康熙肯定不会那么恨他。
尽管秦有福不知道鳌拜对以地定税会是个什么概念，但是有一点他可以肯定，康熙早晚会对鳌拜动手，自己的这个主意如果在这之前出台，不管是通过海事不通过都对自己没有一点好处。通过了，吴琠可定会受上面注意，甚至可能飞黄腾达，但是注定就会被烙上鳌拜同党的烙印，到时候鳌拜一倒台，吴琠连带着自己跟着倒霉不说，以地定税的事也会被推翻。要是通不过，说明这个事情鳌拜是不同意的，吴琠一个小知县竟敢妄想改变国家的税务制度？不用说就不会有好下场。所以现在万万�
