江山志远-第372章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
这就有些奇怪了，别的城市的城管局的全称都是“城市管理综合行政执法局”，会通为何却与众不同，变“执法”为“服务”？目的何在？
是杨志远要求其更的名。在杨志远看来，城管局从出生起就是一个怪胎，治理和维护城市管理秩序，用得着成立这么一个机构？城市的秩序没有管理好，脏乱差的城市环境并没有多大的改变，城管局一天到晚驱赶街头无照商贩，拆违拆建，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。初衷是好的，但结果却不如意，反而加剧了干群关系的恶化。依杨志远的意思，这样的行政执法部门，不要也罢，但事已至此，刚到会通，就取缔这样的一个政府机构，争议必定很大，最简单有效的办法就是收权。车辆违章停在人行道上，执法权在城管，而停在人行道下，执法权却在交警，杨志远上任后，开了一个综合整治会，像这种车辆违停的执法权，全部交由交警执法，城管只能劝离，不能罚款。像拆违拆建，也不是城管说拆就可以拆，得提交法院裁决后，方可依法拆除，不得强拆。对小摊小贩，则只可劝离，不可强行驱赶。
也就是说，如此一来，城管局的执法权没有了，有的只是服务的义务。
有人反对，说：“这样一来，城管的工作难度更大了，政府管理城市的成本就更高了。”
杨志远说：“我明白这样做，难度肯定会大，管理成本肯定会高，但干群关系，是不是会越来越好，社会会不会更和谐，孰重孰轻，一目了然。”
于是会通市城管局就成了现在的会通市城市管理综合行政服务局，没有了执法，只剩下了服务。
杨志远把城管局的局长找来，何事？还是为了“服务”二字，这次不是为市民，而是为农民服务。
随着仲夏的来临，各地的西瓜开始大量上市。尽管杨志远上次下县调研，交给各西瓜产量大县的书记县长的首个课题是“怎么避免本县瓜农重蹈娃娃菜丰产不丰收的覆辙？”，各县在西瓜大量上市前也做了大量的前期工作，极力消化本地的西瓜。但情况还是各不相同，像甘溪乡的牛奶西瓜那样，打入深圳，供不应求的案例，少之又少。现在随着本省西瓜集中上市高峰期的到来，会通尽管有预防措施在先，各县的西瓜虽不至于坏在地里，但西瓜价格随行就市，一路飞跌却是不争的事实。
本省的雨季即将来临，农民们都有些着急，害怕西瓜坏在地里，也希望西瓜能多卖几分钱，一时间，手扶拖拉机轰隆隆开进了城里，各个县城的街头都有瓜农沿街叫卖。会通市区也不例外，也有手扶拖拉机开进了城区，瓜农搭个凉席，就于街头巷尾买瓜，城管局的工作一下子就加重了，因为杨志远三令五申，城管局的工作就是服务型的管理，往年，遇上这种现象，城管部门可以于城外设卡，阻止拖拉机进城，城区则进行驱赶，但今年不行了，杨志远有言，谁跟底层百姓过不去，我杨志远就跟他过不去。但这样一来，矛盾也就出来了，农民轰隆隆进城，不免有些扰民，市民就有怨言了。
杨志远于是让邵武平通知城管局的局长，同样有课题要做：如何既让市民满意，又让农民欢喜？两不误。
杨志远问局长：“准备得怎么样？”
自然是有准而来，要不然，局长也不会往杨志远的面前凑，两手空空，没有对策，如何汇报，岂不是自讨没趣。
局长从包里拿出一张本市城区地图，汇报：“我们这些天把会通的大街小巷跑了个遍，然后进行了综合分析，把市区人流量大，适于瓜农摆摊设点的地方圈了出来，与市新华书店合作，花三万元，印制了十万份的会通市西瓜买卖地图，免费发放给瓜农和市民。瓜农可以在圈定的地点卖瓜，市民也可以按图索骥，到离小区最近的卖瓜点买瓜。但见这张西瓜地图上，城区各适合瓜农摆摊设点的地方，都用一个碧绿的西瓜标注了下来，布点广，间隔也合理，都在城中心区，不是什么无人问津的偏僻旮旯。”
“任何问题，看来不是没有办法，就看你用没用心，用心了，办法总是有的。”杨志远表扬，说，“城管局这次的课题完成的不错，我很满意，这三万元的投入，值！”
第12章 惊涛骇浪（1）
杨志远望着窗外的雨，笑：“老天这是要干嘛，这雨一下起来，怎么就没完没了，是不是看杨市长闲着没事干，不够焦头烂额，特意来凑一把热闹。摆明了就是跟市长过不去。”
戴逸飞和徐海明坐在杨志远办公室的沙发上擦头上的雨水，戴逸飞边擦头边笑：“过不去怎么办，用石头打天，还是学女娲，把天补上。”
杨志远很无奈，苦笑：“前段时间还笑张淮书记，那么文雅的一个人，怎么在下属面前动不动就骂，我现在总算是明白了，下属办事不得力，想骂，老天变着法子跟你作对，也想骂。妈的，这算怎么回事。”
徐海明哈哈笑：“戴书记，看看，连杨市长都学会骂娘了。”
本省的雨季来临了，开始淅淅沥沥的，倒也没什么，本省正是仲夏，天气酷热，有些天没下雨了，此时下雨有如甘霖，对本市的农作物有益。原以为下几天雨，天就会放晴，如此一来就谢天谢地，皆大欢喜了，没想到老天偏偏作乱，这雨一下起来没完没了，原来淅淅沥沥，现在渐渐加大，现在的词汇该改成倾盆大雨了。此时，从28楼的办公室望去，雨成一根直线，哗哗啦啦自天而下，打在玻璃墙上当当作响，打在地上不用说肯定也是水花四溅，整个城市一片雨雾，能见度不过几米。政府大楼前十字路口的红绿灯，现在也有如海上的灯塔，在雨幕中一闪一闪，依稀可见。
杨志远笑，说：“如何形容这雨？大雨如注？还是倾盆大雨？”
今天一上班，邵武平把杨志远要的气象资料拿了进来。杨志远扫了一遍，眉头紧锁，根据省市气象台的资料，未来七天，本省大部分地方，仍将有大雨，局部地方有暴雨甚至大暴雨，会通全境则是大到暴雨为主。
杨志远当即指示邵武平：通知市长们马上到会议室开会，迎接即将到来的暴风骤雨，会议的主题是：研究制定并且完善原有的应急方案和重大灾情出现后的救助方案，有备才能无患。
邵武平随即进来报告，说：“舒市长说他一时半刻来不了，可能要到10点半才能到会。”
杨志远问：“出什么事了？”
邵武平说：“听舒市长在电话里说，今天一早市郊发生了一起房屋倒塌事件，他去看看具体是何情况。”
“有没有人员伤亡？”
“没有！”
“那就好。”杨志远点点头，“舒市长主管安全，此次会议缺一不可。那就等舒市长回来再说，跟市长们说明一下情况，等等。”
就在这等待的期间，省委省政府的明传电报下来了，要求各地市全力以赴，做好防大汛，抗大灾的准备，对即将到来的汛期必须要有足够的重视，绝不能掉以轻心，省委要求各地市立即成立防汛指挥部，由各地市的党委书记担任总指挥，防汛指挥部24小时必须有领导值守，及时掌控本市情况，随时与省防汛指挥部保持通讯通畅。
杨志远本来只准备在市政府做一个防汛总动员，提前做好防大汛的准备，现在一看省里的明传电报到了，这就有必要与戴逸飞联系了。杨志远赶忙打戴逸飞的电话，戴逸飞在收到电报后已经和市委副书记徐海明从市委出来了，杨志远从电话听到的都是哗哗的雨声。
戴逸飞在电话里叫：“杨市长吗？我和海明书记现在已经在来市政府的路上了，马上就到。”
市委市政府直线距离不过一公里，平时几分钟就到，但今天却用了将近20分钟。戴逸飞为何一接到电报就往市政府赶，因为市政府会议室新装有全时的网络视频会议系统，可以与下面的县市区召开视频会议，直接进行战略部署。
戴逸飞和徐海明走进杨志远的办公室。徐海明跺脚，甩头，叫：“这是下雨呢，还是下刀子？”
杨志远拿出一盒纸巾，放到戴逸飞和徐海明的面前：“擦擦水。”
戴逸飞直摇头，说：“这雨下得够邪乎的，这在门厅呆了不到一分钟，头发就给打湿了。这要多呆上几分钟，还不成了落汤鸡？”
会议的时间定在10点45分，还有半个小时。杨志远站在窗边看了一会雨，然后走了回来，在徐海明的对面坐下，陈珂和邵武平帮领导们把茶沏好，走了出去。
杨志远这两天有些感冒，鼻塞，直打喷嚏。戴逸飞一看杨志远的脸色有些不对，关切地问：“怎么啦？热感冒？要不要上医院去看看？”
杨志远笑，说：“没那么金贵，上医院？我杨志远除了集体体检，平时根本就不知道医院在何处。这今天可能是着凉了，吃几粒感冒药就好。”
徐海明说：“我看杨市长不是着凉，你这是累的，市长到会通以后夜以继日，日夜操劳，就是铁人也会熬不住，你可得小心了，大意不得，别把身体拖垮了。”
“就这点小感冒，能奈何得了我。”杨志远笑，拿起桌上的抽纸直擦鼻涕，说，“这点小感冒没什么好担心的，我现在最担心的还是西临江的水位和十八总老街那一带。”
会通分为河东、河西、工业园区三区，会通西高东低，河西的地势高，河东的地势低，随着城市的开发，河西已无太大的发展空间，会通的城市开始朝河东发展，这几年随着市委市政府的东移，河西成了会通的商业区，而河东则成为会通新的政治、文化和金融中心，在会通市委市政府的周围，金融和证劵公司星罗棋布。省大会通学院，会通城市学院也都紧随其后，开荒拓地，将新校区东移到市政府这一带，河东新区焕然一新，因此成了会通的门面。
但河东并不是全然都是这般光鲜亮丽。古人出行、商贸往来主要靠水路，会通水路四通八达，渐渐地会通就自成集市，码头林立，当年一里为一总，一总修一码头，方便装卸货物，河东沿西临江十八里长的地段，修建了十八个码头，称为十八总。
会通从北宋时起就有江南米都和药都之称，商贾络绎不绝，沿西临江十八总码头一线建有各类商社，渐成规模，直到解放前都很是繁华。解放后，随着公路铁路交通运输的兴起，尤其是上世纪六十年代，西临江一大桥建成通车，会通火车站在河西落成，十八总码头就此退出历史的舞台，昔日的繁华不再，只能沦为十八总一带百姓茶余饭后的谈资和回忆。从一总码头到十八总码头这条十八里长，五里宽的狭长地带，就次被统称为十八总老街。
杨志远不放心的就是这一块，会通城市东移，一来因为考虑到拆迁成本，二来也是因为这十八总老街有诸多省市级文物保护单位，像关圣殿，浙商会馆，江西会馆等等，因历史悠久，都已经成为了省市级文物保护单位。怎么拆？成本高不说，根本就无从动手。于是对河东这十八里长，五里宽狭长的十八总老街，就得以保存下来，一直保持原来的格局没变。
十八总老街不能动怎么办，河东难道就不发展了？十多年前，朱明华上调省里，于海天接任，于海天新上任，肯定得有些新思想新动作，不能总是步朱明华后尘，某一天，于海天带着当时的市长杨明，来到了河东十八总老街的东北角。当时会通市委市政府在河西火车站一带，河东除了十八总老街，很多地方都是荒山野岭，十八总东北角是一片沼泽地，地势低洼，河滩沙洲裸露，杂草丛生，并有大片芦苇，雨季一来，一片汪洋。
于海天手一指：“就这了！”
一锤定音。
于是过不了多久，河东热闹非常，推土机将野岭上的土往老街东北角的沼泽地里推平，渣土车轰隆隆前来，将大量的大石倾倒进沼泽地里。现在经过十多年的发展，老街东北角的沼泽地上矗立起了一座新城。
杨志远到会通以后，因为处理恒星食品的问题，经常经一桥来往于河东和河西两地。从桥上看十八总老街，总感觉老街这一片有什么地方不对，其时杨志远工作的重点在恒星食品，也就无暇顾及老街。直到后来接到几封群众来信，杨志远知道了是哪不对了。
一总到十八总码头沿西临江而建，宋、明之时，西临江的水位应该不高，老街沿码头延伸，慢慢地就成了现在的样子。随着河床的抬高，河水泛滥，河堤渐渐加高，十八总老街慢慢地沉了下去。原来也没什么，但随着河东新区的崛起，十八总老街凹在了新区和河堤之间，一到下雨天就排水不畅，形成内涝，家家户户都得提着铁桶朝外泼水。苦不堪
