江山志远-第237章
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杨志远说：“社港工业园为什么发展不起来，不在于招商引资的力度，也不在于减免税政策的多寡，归根究底，就在于交通，一旦张溪岭隧道通了，咱们社港工业园这么好的地段，岂会发展不起来。沿海和香港人都讲究风水，咱社港工业园的风水怎么样，你们看看，背依张溪岭这条龙脉，前有张溪河这条活水，不发达才怪。而且大家看看，张溪岭隧道一通，从社港到普天市区，不超过四十分钟，上通普高速古城收费站，不到二十分钟，到社港比到古城县城还近。如此一来，不止是普天、省城的经济辐射力会辐射到社港，沿海的经济辐射力也会覆盖到我们社港来。到时不仅工业园，我们社港的旅游、工业、农业满盘皆活，而且从全局来说，张溪岭隧道的修建，还可以带动临江及其周边各县的经济发展，改变山区县的现状。”
孟路军说：“修张溪岭隧道，真是个好主意，你一说，我的心就热乎乎的，可杨书记，这得多少钱啊？我社港有这实力吗？”
杨志远说：“我初步估算了一下，至少得两个亿。”
孟路军说：“乖乖，这得我们社港全县干部不吃不喝二三年才行。”
杨志远说：“正是，所以这就需要全县人民勒紧裤带过几年穷日子，我相信只要我们全县一心，众志成城，就一定可以用二三年的时间把张溪岭隧道打通。一句话，社港要发展，张溪岭是关键，大家谈谈，怎么看在张溪岭建隧道一事。”
对于打通张溪岭，于张溪岭山中建隧道，大家都没有意见，问题是对于社港这样的穷县来说，二亿元的资金，那简直就是一个天文数字。而且杨志远的意思，隧道修通后，不实行收费，一收费，那就是自设屏障，无形中阻碍社港和周边县市的经济发展，不能因小失大，这样一来也就断了收费还贷这条财路。而且不管是杨志远和乔治原来谈通普高速时的BOOST模式还是BOT模式，在修张溪岭隧道这个项目上全都派不上用场，融资自然困难，这二亿元从何而来。
杨志远有考虑，说：“枫树湾水电站20％的项目贷款，不日就可到账，除了归还乡亲们的剩余欠款，拨付一部分给旅游公司和信息公司做启动资金，尚有五千万的剩余，此五千万作为启动资金，绰绰有余，再想办法找省市要一点，自己筹一点，会有些缺口，但我相信问题不大。”
孟路军笑，说：“杨书记，原来你早有考虑，我原来还指望从你那一个亿中分一杯羹，现在看来是没戏了。”
杨志远笑，说：“我说孟县长那般积极，原来是另有所图啊，这些钱，孟县你可得给我看好了，一旦用在别的地方，要想收回来就难了。这些钱可得用在实处，你想想我们不赶快把社港的经济发展起来，一个亿用完了，怎么办，到时我们拿什么还给省建行。”
孟路军说：“杨书记，还有两个问题，一是，项目贷款，按说只能用在枫树湾水电站，你用在别的地方，省建行那怎么交代；二是，省里、市里都是抠门的很，他们会出银子？”
杨志远笑，说：“孟县，看你这话说的，枫树湾乡亲们的那八百万，你们原来想用也就用了，省建行的就不敢了，非常之时，管不了那么多了，至于怎么转账做账，你孟县在行，你自己看着办。至于省里市里不支援，那就得想想办法了，不管是明招暗招也好，一哭二闹三上吊也罢，怎么来钱，怎么办。再说了，张溪岭隧道一通，受益的不仅仅是我们社港县，而是活了一大片，让上面出点银子也是理所当然。”
孟路军笑，说：“那我们分工，挪腾资金的事情，交给我，往上面要钱就交给你杨书记了。”
杨志远笑，说：“看来孟县对做假也是老手，行了，这事就这么办了。还有，你们这些人可别学孟县长的，上行下效，在我面前作假，到时我可是查你们没商量。”
大家善意地一笑。
杨志远一指曹德峰，说：“曹局长，《张溪岭隧道的可行性分析报告》，还有勘探，设计，会同发展计划局向上的报批，就交给你们交通局了。”
尽管重任在肩，曹德峰没有一丝的迟疑，点头说：“没问题。”
杨志远说：“可行性报告务必做的详实，多提前景，少说困难，争取在11月的县人民代表大会上一次性获得通过。”
财政局长心痛银子，说：“杨书记，既然你都准备在张溪岭修隧道了，那在张溪岭路边修建防撞墩的事情是不是可以缓一缓。”
杨志远当即批评，说：“你这思想有问题，张溪岭隧道还只是一个画饼，一条虚线，即便是开始修建了，也得有个二三年的时间，在这个二三年的时间里，得发生多少的事情。有些钱可以省，有些钱是绝对不能省的，防撞墩哪怕建成了，只用一年二月，也得建，没能发挥作用自是求之不得，一旦发挥作用了，那就可以避免车毁人亡的悲剧发生，哪怕是救一人，也比省那几个钱好，我还是那话，钱固然重要，但和人的生命相比，根本不值一提。德峰同志，你可给我盯紧了，防撞墩事关群众生命，来不得半点虚的，一旦发生偷工减料，以次充好这种事情，你提头来见。”
杨志远这话，让财政局长和曹德峰同时汗颜。财政局长是惭愧，对曹德峰而言则是警醒。
第9章 国庆长假（1）
从地图上看，社港和周边相邻各县处于一个盆地之中，三面环山，一面临水。虽然比邻沿海诸省，但因为张溪岭这道天然屏障的存在，沿海诸省变革的思潮，并没有越过张溪岭吹到社港来，改革开放这么多年，社港人‘锢蔽自封，随遇而安’的思想，一直不见有多大的改变。
在张溪岭建隧道是杨志远让社港这个农业大县凸现地域优势，承接沿海诸省产业转移战略的重要一环。以社港目前的经济实力，花二亿元在张溪岭建隧道，肯定会引起不小的争议。杨志远带领社港政府主要职能部门正科级以上干部到工业园，上张溪岭，目的只有一个，那就是先给他们剖析现状，增强了解，让他们心理上有个准备。尽管那天在张溪岭上，对于在张溪岭修建隧道一事，在场的大小官员，谁都没有提出异议，无一例外表示认同，但杨志远知道，肯定会有干部对此不以为然，只是因为你杨志远是书记，一把手，彼此不在一个对话平台，既然不愿当面反对，那就附和。
从社港当前的形势来看，社港要发展要与沿海对接，在张溪岭建隧道缩短势在必行，但对于这种重大决策，他还是希望集思广益，不能他杨志远认为势在必行，社港就必须照此执行。这也是他为什么建议将《张溪岭隧道可行性分析报告》交予即将于11月召开的二会上加以讨论的原因。
但他杨志远不可能冷眼旁观，静观其变，有些工作该做的还是要做，比如把干部上带上张溪岭，直陈利弊；比如说在国庆到来之前，召开一次全县干部大会。这应该是杨志远到社港后召开的第一个真正意义上的干部大会，杨志远和孟路军商量，这次大会除了要求全县的副科级干部必须到会以外，还邀请本县的老领导，老干部参加，而且全县不属领导干部的公务员，有兴趣的都可以先登记，可以到场聆听。杨志远把此次大会定位在‘直陈利弊，解放思想，展望未来’的思想汇报会。
因为预计到会人数比较多，县委县政府临时征用了县电影院作为开会场址。大会召开这天，电影院里坐的满满当当的，既然是解放思想，杨志远一改以往的会议形式，首先从会议形式上作了变通，此次会议没设主席台，只于台上的右侧，设一麦克风，杨志远站在台上，有如新闻发言人，孟路军等其余县委县政府的一干领导，以及张文武老县长等一干老同志只能屈尊于台下的第一排就坐。
当天，杨志远站在台上，挺胸昂首，面对本县上千名的党员干部，谈问题找差距说缺点，一一道来，投影机不时在杨志远身后的大银幕打出字幕、数字和社港的地形地貌，以往领导发言，都是手持一纸，侃侃而念，杨志远不要，从头到尾，字正腔圆，一气呵成，根本就无需用稿。
杨志远说：“社港经济发展落后的原因是多方面的，主要有四：第一，是发展观念问题。这与本县的地理位置有关，闭关自锁，计划经济的观念自然就比较浓，等靠要思想严重；第二，人才问题。社港的教育水平实际很高，每年被重点大学录取的人都很多，但社港人才在外学成回来的人却是寥寥无几，为何？这是因为我们社港是个典型的农业型社会，以农业生产为主，工业化水平极低，技术性人才即便是回到社港，人家也无用武之地。这就形成了人才瓶颈，越是高端人才越不会回社港；第三，交通物流问题。社港要想发展，向西是发展不起来的，临江各县，都是一穷二白，与社港相差无几，唯一的方向就是向东，与通普高速连接，可因为有张溪岭的存在，社港的物流成本非常之高，这就大大制约了社港的经济发展；第四，社会资源问题。社港是农业型社会，一无资源，二无资金，没有农业不行，但仅有农业也是不行。必须多条脚走路。”
诸多问题摆在这，作为一个以农业经济为主导的农业大县，社港下一步应朝哪个方向发展？需要怎么突破？出路何在？杨志远同样提出了自己的一些看法。
杨志远说：“社港要想缩小与古城县此类经济强县的差距，就必须要加快发展，要赶超，要跨越。但社港是农业型经济，其经济发展不可能也不能建立在消耗大量资源的基础上，怎么办？唯一的出路就在‘绿色’两个字，向‘绿色农业’要发展，向‘绿色工业’要效益。走跨越式绿色环保发展之路，在产业的选择上，必须注重社港的生态和环保，构建绿色产业体系，维护社港的生态安全，打造绿色社港，服务社港，生态社港，旅游社港。”
杨志远说，绿色、生态、环保，这就是社港崛起和发展的思路，这是社港发展的大方向。刚才提到了社港的四大问题，怎么解决：一是解放思想。既然事实证明保守不能改变社港的现况，不能提升经济增长质量，不能让社港的百姓过上好日子，那么我们的步子不妨激进一点，胆子更大一点，因此党员领导干部就必须改变锢蔽自封的思维模式，多接受外部世界的新生事物，开阔自己的眼界。我们社港最终走得有多远，说白了就是看我们社港干部的眼界和心智有多高；二是构筑大开放的格局。全面提高对外开放的水平，积极引进外来资本，引进高端人才，建立开放型的经济体系；三是构筑绿色产业格局。要将经济发展和生态保护有机地结合起来，构筑社港的生态农业、特色农业，绿色工业，打造农业深加工产业链。加大旅游、信息方面的投入；四是破除张溪岭交通瓶颈。变劣势为优势，在张溪岭修建一条隧道，与通普高速贯通，使社港与沿海实行对接，社港将因此融入沿海经济圈，和本省江海通普经济圈。张溪岭珍稀动植物众多，山色秀美，风光旖旎，是个天然的氧吧，张溪岭隧道一通，张溪岭的劣势自然不复存在，留给我们社港的就是极为丰富的旅游资源；五是政府部门要改变作风，要创造良好的环境，包括投资环境和创业环境。以此种种，加快社港县域经济的发展，打造一批宜居宜业的生态特色小镇，让社港因此成为本省的绿色生态之城。
这是杨志远上任以来，开得最长的一次会议，这种场合开不得玩笑，容不得闪失，不然就会让全县干部笑话，杨志远一二三四五一条条一套套，有理论有事实有观点有数据，结合社港的实际谈观点谈构想谈未来，洋洋洒洒谈了一个半小时，没有几十页的稿纸下不来。
孟路军坐在台下，一听就知道，杨志远这段时间一直在公开场合言语不多，不是他不说，而是因为他心中还没有成型的想法，现在看来经过这段时间的调研，杨志远对社港的情况也是心中有数，这从他一上来不用手稿，在台上一五一十地道来，就可以知道，如果他对社港的情况没有摸清，他根本就做不到这一点。今天这场大会，与其说是解�
