红旗-第208章
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在这个问题上,大家并不打算采取什么特殊的干预,办法很简单,一是增加公租房和青年公寓的供应量,二是增加集资住房的供应,比如说新增的社员,几百个社员可以合股委托旗州置地公司给他们建一栋小区楼盘……这个形式的前提是只能建小高层,而且是跟着旗州置地公司的楼盘走,旗州置地公司在某个楼盘设计中都会保留二期的裕度,从中划一块地单独给一些社员建合资方,通常在这种情况下,利用合作社的住房补贴可以减少70%的购房款。
实际上,旗州本地人在住房的需求上并不是特别大,这和其他城市差别非常大,旗州本地最初的117万人口中,目前已经有90%拥有第一套商品住房,其中超过一半属于集资建房,集体出土地解决问题,个人出一半钱,公家出另外一半的住房补贴,效益好的公司再出一些钱。
旗州大约每年涌入15万左右的常驻人口,这些人才是购房的刚性需求,旗州的对策首先大力筹建公租房,特别是青年公寓,解决青年大中专生到旗州工作后的住房问题,这些青年公寓的租金很低,就是需要你去申请。
通过这种低租金的方式,首先挤压掉住房出租的泡沫,你要是买第二套住房,原来的那一套拿出去出租是很难赚钱的,逼迫投资者宁可干脆点卖掉原来的旧房。
旗州市委真正需要建的低保房也很少,因为这个工作基本是旗州人民高级合作社做掉了,何况旗州基本不存在低保的问题,所以,旗州市委和旗州合作社主要都是在建公租房。
公租房的布局很分散,几乎每个小区都有,你在旗州开发一个楼盘,基本都要固定拿出一块地建公租公寓。
公租房基本有三种,一种是家庭公寓,相对较少,第二种是最多的青年公寓,第三种是公租屋,这个比较多,但主要集中在周边的六个镇,相对青年公寓条件差,基础设施都有,就是非常简单,主要提供给外来务工人员——这也是考虑很多因素,廉价提供公租屋的同时,也进行一些相对集中的管理。
现在比较特殊的问题是什么呢,那就是很多人不是为了成为社员,他就是觉得旗州的环境好,基础设施好,旗州漂亮,号称是中国最漂亮的艺术花园城,他可能有点钱,特别是做生意的人,他经常来旗州,然后就决定住在旗州了。
这种情况非常多。
旗州现在的教育水平实际上和长江市大体相当了,中国林业大学和中国地质大学都在省委的协调下,同意迁入旗州(长江市和宁州市难免有点不高兴,可挡不住省委的兴致,也挡不住两所大学自己的热情搬家潮),中国科技大学因为不是本省的高校,目前还在扯皮,可有一点是很现实的,经过这几年的发展,中国科技大学在旗州的分校区实际上要比本校区更强,中国科技大学的14个院士基本都在旗州校区从事教学和研究工作。
旗州大学在95年正式成为211高校,旗州理工大学和旗州医科大学正在筹建中,应该说问题都不大,98年就能正式对外招生,旗州音乐学院和旗州美术学院在今年基本可以招生了。
经过这几年的发展,长江大学、哈工大、西交大和国防大学是最终在旗州发展出来的,他们的分校区都不比本校区差太多。
旗州的高中、初中教育一直在全国名列前茅,红旗中学和旗州中学是旗州两大名牌高中,光看规模和师资力量都能相当于一所高等院校。
旗州现在的医疗事业发展的也非常快,三级甲等医院有六所,分别是旗州大学附属医院、长江大学附属旗州医院、旗州人民医院、旗州福利总医院、旗州中医院、旗州广济医院,同时也有专业的旗州肿瘤医院、旗州儿童医院、旗州夫幼保健医院,在各个社区都有旗州福利社区卫生院。
旗州目前采取两套福利体制,旗州市民有一套基础体制,旗州社员另外有一套,由于市政财税比较高,人口相对较少,医疗和教育体系覆盖的相对较大较深,哪怕是相对于首都、淞州这样的特殊城市,旗州市目前采取的福利政策,仍然是比较偏高的,在社会事业上支出较大。
说一千,到一万,大部分人对旗州有着非常高的期许,大家相信旗州以后肯定会越来越好,而且相比淞京卫这样的大城市,它确实更漂亮,更踏实,生活在这个城市基本不担心太多的问题。
在这种情况下,迁移到旗州的人确实是比较多,大家哪怕是出于对子女的负责态度,也希望子女以后不用跑来跑去,就在旗州这个地方生活是最好的,城市环境好,漂亮,基础设施非常完善,因为是一个崭新的新城市,外来人口很容易融入。
和深州比,旗州气候、环境相对来说是很容易内地人口适应的,教育环境比深州发展的快,生活压力小,福利体系完善,你做为父母,你当然也会希望自己辛苦一点,能让子女以后就安定的生活在这里。
旗州人民高级合作社现在的政策还是比较宽松的,只要条件合适,成为社员并不难,你辛苦一点,成了社员,子女也就是社员了,除非子女都超过18岁……那得靠他自己去努力,考大学,最好是读研,少受罪,最好是就在旗州本地读大学,读研,本地大学基本大三的时候就能找到工作了,特别是金融、计算机、师范、医生、会计、法律和一些理工尖端专业,很容易的。
中国科技大学为什么急切的想将本校区搬过来,校长不惜得罪徽省也要去中央科委活动,无非就是考虑三个因素,一、旗州市和旗州合作社经费充足,企业本地联合研究的经费项目多;二、旗州本地大学生的就业率高;三、招录高级研究人员、教师容易,旗州仅1996年就在全国范围内吸纳了两千多名博士,这个数字是徽省省会的六十倍。
现在来说,第二点还是蛮重要的一件事。
另外,招生容易,中科大旗州校区的录取分要比本校区高出二十多分,而旗州大学96年才加入211,在此之前,它的录取分已经比中国科技大学高了,考取的难度其实很大。
今年正式加入211后,新的一二本录取分数肯定要刷新纪录,能达到多少分真是很难预估。
凭良心说,现在的旗州确实是一个非常好的城市,而且很年轻,从平地拔起到现在只不过是十年的时间,到处都是崭新的。
对于旗州地价在去年的鸡增,旗山经济研究院给出的研究报告认为,这主要是一种发展性移民的结果,也就是个人及家庭为了寻求更好的生活环境而进行的迁移,属于正常的自由市场行为,没有必要进行限制,增加公租房供应对此的效果不大,增加商品房供应面积才是最有效的选择。
杨少宗在仔细研究了一段时间后,给出的结论是基本相同的,不过,他认为新增的发展性居民对旗州带来的gd增长会比较明显,由此拉动的就业机会增加较多,必须同步增加公租房面积,否则,即使暂时抑制住房价的过快增长,后续增长压力还会不断重叠。
旗州在土地储备裕度上还是比较大的,特别是将整个淮西区和各个镇的城镇人口全部纳入社员范围内,旗州人民高级合作社已经基本拥有了整个旗州市超过70%的土地。
这是非常重要的一点。
这个时候,淮西区的老城区改造工程开始全面启动,也没有拆迁之类的问题,原有居民都可以拿到一套住宅,你就是临时搭建一千个平方的居住面积也没有用,我就这么一套住房直接分配给你,顶多在标准规定的人均44平方的基础上给你增加5个平方,你不要可以退社,我重新按拆迁补贴跟你谈。同样,你的住房面积原先小一点,可能只有几十个平方,重新分配之后也是最标准的每人44个平方米。
(正常社员家庭是两室两厅的88个平方米,老人或者子女合住则另外增加15个平方米/人,但子女最好不要计算在内,除非你子女以后要出去工作,否则子女后面就没有了住房补贴政策,这个肯定要吃亏的。另外,如果当初报的是老人合住,实际上却将老人另外送到养老院,那你也肯定要吃大亏的,合作社在这个方面抓的是最严格的,绝对不允许社员赚老人的便宜。68岁以上老人和残疾老人进入养老院一律是合作社出钱,不用你赡养,如果是在家里照顾,合作社继续给补贴,但你要打老人的注意,光拿补贴不照顾,只要有其他人举报,一经查实,合作社肯定能把你折腾死。)
合作社本身就是一种平均分配的机制,你既然选择加入,就不能光看好处,不看弊端,要懂得尊重这种平均分配的机制。
老城区分期六年改造,按照计划,将会大量新增小高层建筑,最终可以改造成一个新的足可容纳200万人口的新市区。
旗州因为本身土地面积相对不大,一直以来都比较着重推荐小高层建筑,大部分都选择12层到18层之间的商品楼。
杨少宗和严竹青谈论旗州地价,大体的思路还是将每年房地产的价格增长幅度控制在7%…10%之间,只要不超过这个层度,都没有必须进行过高的重视,任由市场自由的发展,毕竟从公租房的角度来说,旗州对地价的间接干预力度已经很大。
另外一点,旗州本身没有土地拍卖转让这个源头性的问题,地价一直是控制旗州人民高级合作社和中旗置地集团公司的手中。
就在杨少宗基本要离开旗州人民高级合作社管委会的时候,中央也通过了关于旗州申办中国大宗商品期货交易所的申请,真正的竞争者一直是淞州、旗州和卫州,淞州肯定出局,旗州和卫州的竞争力度非常大,大部分领导都偏向于卫州,但是……容总理还是力排众议,他的观点是旗州民营金融产业已经做到了很高的水平,如果不进行引导和提升,继续停留在现阶段的状况,既是一种浪费,也是要出问题的。
随着旗州大宗商品期货交易所成立,这就意味着旗州的金融业终于有了一个属于自己的龙头,而在这时,旗州大体已经开始向着金融业、旅游业、高新技术产业转向。
转变速度最快的毫无疑问是旅游业,随之发展的则是酒店业,旗州目前有七家五星级酒店和一家六星级度假酒店,十一家四星级酒店,这样还是不足够的。
从88年开始,旗州实际上就已经在着手进行旅游产业的布局,因为旗州缺乏比较有吸引力的景观,只能在其他方面入手,一是将大旗岭和琵琶湖的风景区尽量做的更漂亮一些,将有限的几个人文景观修复,特别是将清初毁掉的宋代陷金楼按原貌复建;二是城建做的更漂亮一些,整个城市的风格都很统一,依然维持杨少宗早期规划的现代简单主义的基础格调,也引入古典风格和纽约白色主义的特点,城市的绿化树以银杏为主体,充分利用大旗岭野生银杏林的噱头打造银杏之城;三是抓好商务旅游的核心,继续做好各种展览交易会,做好企业旅游和展览活动,将旗珍、旗河等名牌企业都拉入商务旅游的范围;四是修建新颖的大型娱乐项目,包括旗州水之都、中华美食街、旗州嘉年华游乐场三个大项目。
如今,这样的计划已经远远不足以支撑旗州的旅游版图。
为了进一步做大,杨少宗这一次回来,实际上也是要和孙长青一起合力推动两个新的市委决议,一是《旗州市委关于加大力度推广旗州光谷信息科技产业园区的决议》,二是《旗州市委关于进一步推动旗州旅游娱乐产业升级发展的工作规划》。
就旅游产业的发展而言,在原有的基础上,一,设立旗州旅游管理委员会,专职协助旗州旅游局做好旗州旅游产业规划和建设工作;
二、全面提升旗州旅游接待能力和服务水平,做好对旗州旅游投诉的处理,用极度严格的处罚管理制度控制旗州旅游产业的服务质量,争取向全国最高级别的旅游景区发展;
三、做好大项目和新项目的规划,做好国际旅游的推动,国际美食城、国际购物街的建设,做好旗州中华民族城的项目建设工作,做好中华园林城的规划建设,启动旗州影视基地的建设,争取用三年的时间完工;
四、推动节日旅游的发展,做好旗州国际美食节、旗州国际艺术节的推广工作,着手启动旗州亚洲电影节、旗州亚洲音乐节的筹建规划,着手创建中旗国际艺术展览馆,加强旗州交响乐团、长江军区歌舞团、旗州歌舞剧团、旗州现代艺术团、旗州曲艺团、旗州中华杂技团、旗州大学艺术学院、旗州电影学院的长期建设,推动旗州向艺术之城的发展和规划;
五、充分借助97年第七届全运会在旗州召开和八一足球俱乐部落户旗州的机会,抓好体育旅游和体育产业的推广建设,筹建中旗国际体育投资公司,推广足球、篮球等职业体育的工作,筹建旗州网球、高尔夫球、保龄球、斯诺