国策-第541章
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纪传国的神色变得更加凝重了。
“虽然我不敢断言我的做法是对的，但是我相信，必须改变现状，才能使改革回到正确的道路上来。”王元庆看了纪佑国一眼，说道，“回到中央，我一直在考虑这个问题。要达到改革的目的，除了推动经济发展，更得完善社会制度，让更多的人享受到改革的好处，让更多的人支持改革。唯一的办法就是改变分配制度，让社会资源的分配变得更加合理。为了达到这个目的，必须让民众获得制订社会游戏规则的权力。社会游戏规则就是法律，只有当法律成为所有人的行为准则，才能得到所有人的尊重。而要让民众参与法律的制订工作，唯一的办法就是改变我们的政治制度，让民众有更多的机会发表政治见解，获得更多的政治权利。”
纪传国微微点了点头，这套思路他也非常熟悉。
“当然，我不否认世界本身的不公平性，不可能建立绝对公平的社会。”王元庆端起茶杯，贪婪喝了几口，说道，“公平是相对的，不是绝对的。我认为最重要的公平是机会上的公平，不是待遇上公平。决定机会公平的主要因素不是经济权利，而是政治权利。推行政治改革的目的有两个，一是强化法律的约束能力，二是调整政治权力结构。为了前者，作为当权者，我们必须遵守法律、维护法律。如果连当权者都把法律当作儿戏，还能指望其他人遵守与尊重法律吗？为了后者，我们必须限制政府的权力，甚至剥夺政府的权力，让民众成为拥有政治权利的公民，而不是被统治的对象。当然，这涉及到国家性质这个根本问题。在我看来，随着社会发展进步，国家作为‘统治阶级暴力工具’的性质正在淡化，作为‘公民权利平台’的色彩逐渐强化。也就是说，国家是由特定人群、在特定时期、为了共同目的建立的具有强制约束力的特殊社会体制。国家的基本职能不是代表某一部分人去统治、镇压另外一部分人，而是让组成国家的所有人都有参与制订游戏规则、发表意见、申明主张、获取利益的权利与机会。在此情况下，政府只是代替组成国家的公民行使管理国家、维护社会、抵抗外敌的行政机构，而不是凌驾于民众头顶上的权力机构。只有让公民获得国家的权力，才能对政府的权力形成制约，也才能够让政府由统治者变成服务者。为此，我选择了从基层改革的路线。我也知道，这不是我一个人的意愿，而是历任领导人的意愿。”
等王元庆说完，纪佑国长出口气，说道：“你说得没错，当年我也想改，只是……”
“时机不成熟。”
纪佑国点了点头，说道：“看来，你很清楚未来的前进路线。从根本上讲，在我执政期间进行的改革，只是延迟了社会矛盾爆发的时间，而没有从根本上解决社会矛盾。要想使国家长治久安，必须从根本上加以解决。”
“正是如此，所以我才决定以法律的方式对付叛国集团。”
“看来，是我落后了。”纪佑国呵呵一笑，说道，“只是，你这么做的代价未免太大了。”
“印度？”
纪佑国点了点头，表明正是这个意思。
“那得看怎么看。”王元庆也笑了起来，“如果仅着眼于现在，代价确实很大，如果着眼于未来，这一步迟早得走，现在迈出去，只是让矛盾爆发的时间提前了。如果从更深层次来看，这对我们不见得是坏处。”
纪估国微微皱了下眉头，似乎没有明白王元庆的意思。
“印度问题不可能拖上几十年，如果等到印度做好准备，我们再出手，代价肯定非常高昂。如果能够让印度仓促迎战，代价就会小得多。”
“你是说……”纪佑国看了王元庆一眼，没有说下去。
王元庆也没有开口，他知道纪佑国非常清楚接下来会发生什么。
“既然如此，那你就得更加小心谨慎，迈错一步，后果都难以设想。”
“不但要小心谨慎，还得周密策划。”
“已经策划好了？”
王元庆点了点头，说道：“我的想法是……”
纪佑国压了压手，打住了王元庆的话，笑着说道：“没必要跟我谈这些，我已经不是国家元首了，也就没有必要为这些事情操心。我这次回来，只是受老赵与老彭的邀请，看看首都这些年的变化，不想参与那些钩心斗角的事情。”
“纪老……”
“小王，你还不明白我的为人吗？”
王元庆叹了口气，没再多说什么。
“时间差不多了，我们出去吧，后面的戏还要你来唱呢。”
两人来到地下车库的时候，刘晓宾已经带人赶了过来。
见到纪佑国与王元庆，刘晓宾点了点头，替两位元首拉开了车门。
“都处理好了吗？”
“处理好了，全在控制之中。抓捕行动很快就会结束。”刘晓宾坐在副驾驶位置上，让司机出发后，回头对后面的两位元首说道，“刚刚联系上老李，他那边的行动即将结束，委员长与赵老正在前往元首府的途中。”
“人都控制住了吗？”
“都控制住了，只是还没收到卫戍部队的消息，大概彭老正在处理。”
王元庆微微皱了下眉头。
“不过没什么好紧张的，项总与卢诚闻带人过去了，很快就有消息。”
回到元首府之前，王元庆收到了项铤辉从卫戍部队司令部发来的消息，卫戍部队的局势得到控制，所有军队都在掌握之中。
直到这个时候，王元庆才松了口气。
卷九 暗流涌动
第44章 善后
暴风雨来得快，去得也快。
王元庆回到元首府后不久，彭茂邦与项铤辉就赶了过来。项铤辉把卢诚闻留在了卫戍部队司令部，让裴承毅负责总参谋部的工作。刘晓宾返回军情局之后，潘云生急匆匆的赶了过来。
吃晚饭的时候，新老三代领导人坐在了一起。
虽然厨师特意准备了几样纪佑国与赵润东爱吃的小菜，但是大家都没有多少胃口。
“我们喝点酒吧，大家难得在一起。”
彭茂邦提议后，焦魃山没有请示王元庆，拿来了两瓶陈年茅台。
“你们尽兴，我就不用了。”纪佑国呵呵一笑，在自己的杯子里倒满了茶水。”十几年就这么过去了，看样子，大家除了老了、成熟了，也没什么变化嘛。”
“纪老，你可没有老，看上去比十年前还要年轻。”李存勋嘀咕了一句。
“你小子的变化不小嘛，竟然学会拍马屁了。”潘云生打量了李存勋一番，说道，“老纪说得没错，确实没怎么变，不过国家的变化却很大。当年，我们做梦都不敢做的事情，小王做了，而且做得比我们任何人都要出色。”
虽然潘云生说的是“日本战争”，但是在这个时候却有另外一层意思。
“小李，总共抓了多少人？”王元庆拿起香烟，给自己点上了一根。
“代表大会那边逮捕了一百二十八名嫌疑犯，卫戍部队逮捕了三十七名嫌疑犯，总参特种部队逮捕了三百七十四名嫌疑犯，除去部分从犯，主犯有两百人左右。”李存勋也拿出了香烟，“名单上的人员都已逮捕，还揪出了几名名单之外的嫌疑犯。人员暂时关押在卫戍部队营地里，审讯工作从今天晚上开始，由刘晓宾与卢诚闻负责。”
“暂时不要审讯。”王元庆看了众人一眼，把目光转向了顾卫民，说道，“老顾，明天联系全体代表大会司法委员会，如果有代表提议，可以扩大司法委员会的规模，然后与最高检察院、最高法院组成联合调查委员会，走司法程序。”
“有这个必要吗？”
“肯定有。”
听到纪佑国开口，顾卫民立即把目光转了过去。
“小王这么做的原因，大家都明白。”纪佑国敲了敲桌子，“如果私下审讯，我们与那些叛国份子有什么区别？不但要走司法程序，还要按照法律规定的方式进行审问。更重要的是，必须为每个人安排律师，或者由嫌犯聘请律师。”
“可是……”顾卫民迟疑了一下，朝赵润东看了过去。
“这么做，舆论怎么控制？”赵润东看了纪佑国一眼，说道，“走正规司法程序，我们就得公布相关消息，从而让全世界都知道我国刚刚发生了一起未遂叛乱。对国家来说，这不见得是好事，特别是在这个时候。”
王元庆的眉头跳了几下，知道赵润东说的是正在进行的战争。
“老赵说得没错，战争还未结束，公布消息的后果难以想像。”潘云生没有站在纪佑国那边，而是支持了赵润东。“虽然小王的意图不是真的与印度开战，只是通过战争诱使叛国集团发动叛乱，从而平定叛乱，但是消息公布之后，印度肯定会调整策略，甚至有可能借机扩大战争规模。不要忘了，除了印度，还有另外一个不安定因素。如果巴基斯坦认为我们需要援助，从而向印度开战，后果难以设想。”
“小潘的分析很有道理。”彭茂邦开口说道，“战争局势非常微妙，据总参谋部获得的消息，印度空军与海军没有参战，表明印度很有可能向我们屈服，甚至默认我们收复藏南地区的军事行动。照此趋势发展下去，要不了几天，我们就能取得胜利。即便要公布消息，也应该等到战争结束之后。”
三个老一辈领导人发言之后，纪佑国笑着摇了摇头，朝王元庆看了一眼。
“确实如此，我们必须小心谨慎。”王元庆灭掉了烟头，说道，“现在公布消息，很有可能导致局势进一步恶化。关键问题是，我们不可能一直封锁消息。如此大规模的逮捕行动不可能做到保密，从维护国家利益角度出发，我们必须尽快公布消息，才能掌握主动权，积极应对各方面的挑战。如果我们保持沉默，别说印度，美国会立即向我们发难。这么大的事情，如果由美国来公布消息，国内民众的情绪很难控制。”
“即便要公布消息，也应该有所保留。”起润东长出口气，说道，“叛乱非同小可，虽然已经镇压了叛乱，但是我们现在能够控制的只有中央，如果消息扩散，很有可能在地方引发不必要的麻烦。”
“看来，大家的分歧蛮大的。”纪佑国扫了众人一眼，说道，“关键不是要不要公布消息，而是如何稳住国内局势。共和国不是小国，如果动荡加剧，谁也收不了场。发生在共和国的叛乱也不是一般的叛乱，就算逮捕了几百名嫌疑犯，也无法保证没有漏网之鱼。更何况这是一次精心策划的叛乱，参与者众多不说，肯定与各方利益集团都有瓜葛，处置起来的难度非常大。我有三点建议，一是立即以战争为名提高军队戒备等级，一来可以稳住军队，二来可以震慑印度，三来可以扰乱敌对国家的视线，使美国无法采取正确行动；二是加快收复藏南地区的军事行动；力争在数日内结束战斗，迫使印度放弃大规模战争的想法；三是立即对外公布消息；不是全面公布消息，而是有保留的公布消息；制造舆论假想；让别有所图者无法抓住要害。”
听纪佑国说完，其他人都点了点头。
“前两点没什么难度，第三点……”王元庆又拿起了一根香烟，说道，“应该公布什么消息，不应该公布什么消息？，
“元首遇刺的消息肯定要公布。”
彭茂邦的话得到了大家的认同。
“为了稳定局势，最好公布元首的健康状况，稳住民心。”
李存勋的提议也得到了认同。
“关键是元首遇刺的原因。”潘云生迟疑了一下，说道，“如果公布由叛乱所致，肯定违背了稳定局势的初衷。”
“那就说是恐怖袭击。”
众人都朝彭茂邦看了过去，彭茂邦笑了笑，不再乱开黄腔。
“恐怖袭击肯定不正常，如果是恐怖袭击，后面的大规模逮捕行动就无法解释。”潘云生朝彭茂邦看了一眼，说道，“敌国袭击也不大可能，不管是指向美国还是指向印度，都有可能使局势恶化。其他的解释也没有多少说服力，毕竟元首的安全保卫工作非常严密，一般情况下没人可以轻易刺杀元首。如此一来，只能承认是叛乱所致。我认为，最好不要立即公布元首遇刺的原因，以正在调查为由公布消息。等到我军完成了藏南地区的作战行动，再公布消息也不迟。”
“这么做，会不会导致社会动荡？”李存勋皱起了眉头。
“只要元首还活着，而且没有大碍，问题就不大。”赵润东回答了这个问题，“现在的关键就是小王还能不能履行元首的职责，只要小王没事，稳定就不会有大问题。当然，还得加强对其他官员的监视力度，绝不能发生任何意外。”
“如果小王没事，叛乱的罪名就无法成立。”
众人都朝纪佑国看了过去。
“我认为，暂时让顾卫民委员长主持大局，就说元首遇刺负伤，不要公布太多的消息比较合理。这样不�
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