未来特警-第8章
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实弹射击靶场的实战感也相当强烈。受训警员一人双手持真枪紧盯银幕，随着教官的操作，银幕上出现的是全景式电影画面，使人顿觉身置其境，镜头好象警员的眼睛一样在搜寻着疑匪，一忽儿沿楼梯拾级而上，扫视满地狼藉空无一人的房间，一忽儿顺梯而下，展现出摩肩擦踵喧闹熙攘的街市……突然间，疑匪闪现，这时受训警员大喝：“别动，我是警察！”疑匪不予理睬，迅速逃入僻静的小巷，镜头似警员一般紧逐不舍，只见疑匪躲在一石柱后正欲持枪向警员开火，受训警员迅即开枪射击，“砰”的一声枪响，子弹正中疑匪的脖颈。此时，画面定格，银幕上的疑匪脖颈上出现了发亮的中弹孔。（银幕实际上是由两大幅可以活动的特殊白纸板构成，纸板背后有强光源，光源从子弹射穿的小孔中透出亮光。）教官当堂考评受训警员：决定开枪时机正确（正确的含义有二：一是周围无人，不会误伤群众；二是疑匪已拔枪袭警。香港法例对警员什么时机开枪有严格规定，以防滥用枪械），射击点准确（射中要害而又非当场致命部位）。
上述两种类型的模拟实战射击训练，即有对警员应变能力的训练，又包括有恪守警务程序的法例训练，同时还有货真价实的实弹射击准确性训练。这类模拟射击训练，较之我们内地通常采用的定位胸环靶，甚或移动靶之类的射击训练，很明显效果要好得多，对提高警员的实战射击能力和水平大有裨益。据介绍，在警察训练学校接受训练的新警和见习督察，光射击训练就有63课时。在整个训练期间，每人需在不同类型的室内外靶场射击子弹600发。在如此强化而又严格的训练下，香港警员的实战射击水平普遍较高是不足为怪的。
为加强模拟实战现场的效果，警察训练学校甚至拥有一支17人组成的演员小组，由演员扮演模拟场所出现的与案件有关的社会各界人士及犯罪嫌疑人，去演绎一般学警难以胜任的较为复杂的大型现场情况。香港警队教育训练注重模拟实战的特色更由此可见一斑。
三、充满活力的教官队伍
香港警队的教育训练总体上说都是职业训练，承担教育训练的人员绝大多数是警队内部的符合资格和条件的警官。这些教官无论兼职或专职，警队在培养和使用上都有一整套管理、考核的办法，从而使教官队伍不仅保持高素质，而且充满活力。
1。选择兼职教官的原则——能者为师。
警队内部的一些日常的专业技术技能训练，由于需求量大，不可能完全依赖专门的训练机构，于是警队从各阶层警务人员中挑选一些具有潜质的人员作为兼职教官，对他们先进行强化培训，然后让他们回原单位将所学知识对其他警务人员进行培训。
警队的兼职教官训练课程是分专业进行的，如枪械教官训练、体能教官训练等，每期课程一般需4周的时间，同时这些训练课程是结合警队在各个时期的实际需要而开设的。如一九八七年，警队针对警员射击水准普遍较低的情况，专门从警队内部抽调射击素质较好的9名督察及24名警员组成了一个射击教学训练班，共进行了9个星期的训练。内容包括卧射、跑射、障碍射击、特号左轮、自动手枪、来福手枪以及其他新式枪械。警队有时还要派部分人员到海外修读一些有关的课程及参加枪械或射击技术方面的研讨会，以便使这些兼职教官能够掌握枪械及弹药的最新科技和训练设备、训练方法等方面的发展状况。
2。推陈出新的专职教官队伍。
专职教官是指在几所警察学校任职的教官，所谓专职也只是相对于一段时期而言。在校的教官，均来自警队各部门的实任警务人员，任教两至三年后仍然返回实际警务部门，并非一日为师，终身从教。
香港几所警察学校的教官绝大多数为督察级以上的警官，因此都具有大专以上的学位（不少还有硕士学历），所有的教官都曾从事过多年的警务工作。来警校前，他们是受过专业训练的各级指挥官及管理人员，到警校后，又能迅速转换角色成为具有丰富实践经验的教官。这样一支既有较高文化理论修养，又有警务工作经验的高素质教官队伍，使学校有了为警队提供高素质教育训练的能力。
香港几所警校的教官队伍，不仅文化业务素质较高，又极具敬业精神，个个精于英文，人人会操作电脑，这对打开外部知识窗口，以获取新知识、新信息拓宽了渠道，也为充实提高自身素质带来了方便。对待担负的教育训练任务，教官们都兢兢业业，精益求精。大家心目中只有一个目的，即如何为提高警队的素质和效能尽职尽责。这是每一个教官所关注教育训练的焦点，也是每一个教官努力的方向。
如果说热爱警队、珍惜前途、良好的职业道德修养是警校专职教官敬业精神强的内部原因，那么，香港警队在教育训练中实行的“考教分离”原则就是促进教官队伍敬业和增强自身素质的外在推动力。“考教分离”原则体现的是对教育训练效果评价的更客观、更公正、更准确。以警察训练学校为例，新警的基本训练和各类在职进修训练班，具体担当管理和授课任务的是警校教官，而负责制定计划和课程设置以及出考试题、判卷的是直接隶属于警务处助理处长（训练）的训练发展科。该科由一名高级警司负责，与各类警校有工作上的紧密联系却不隶属，科内设负责员佐级考试、督察级考试的不同小组。“教由自己，考由别人”，这种分离的做法，无形中增加了教官的压力和推动力。这种考教分离的良性驱动机制，对警校专任教官的素质及其教育训练的效果提出了更高的要求，从而对整个警队的教育训练起到了良好的督导作用。
专职教官素质高的另一个非常重要的原因是得益于教官队伍的不断更新。香港警队属公务员系列（文职也是），按公务员管理办法规定，凡属管理级警务人员，任职两至三年，均须调动岗位，各警校的校级领导和管理人员及教官都循此例办理。因而，每年都有一定数量的教官调离警校，也有相同数量的来自警队各实际工作部门符合任教条件的现职警务人员调入警校担任专职教官。调出的教官，带着教育训练中存在的问题去实践中寻找答案；调入的来自警务实际部门的教官，给警校的教育训练带来了丰富的实践经验，也带来了实践中新产生的，又是警队所面临的需要研讨和解决的新情况、新问题。这源源不断的新教官的涌入，使警校的教育训练能始终跟进警务工作的实践步伐，从而不仅使警校教官队伍日新月异，在理论与实践的结合上也始终保持了高素质、高水平，从而也使香港警队的整个教育训练显现出充满新鲜和活力的勃勃生机。
作品相关 香港警队的警务保障
香港警队在装备、经费等物质保障方面投入很大，有雄厚的物质基础，相配套的严格的管理制度和工作程序，从而使这支庞大的警队的保障工作得以有条不紊、紧张有序地展开。他们在这方面积累的丰富经验，值得我们认真探讨和借鉴。
第一节警务保障体制与机构
香港警队的警务保障工作是由几个部门同时承担的，但其相互的职能、职责十分明确，工作程序清晰、操作性强。警务保障的内容，大致可以分为经费管理、装备管理、物料管理、日常办公杂品管理等等。在香港警务处的机构序列中，由监管处和财务处2个职能部门分别管理上述几方面的工作。
1。监管处资讯系统部
监管处资讯系统部由一名警务处助理处长负责，下设通讯科、运输科、资讯应用科。各科职能详见本编
第一章及监管处组织表。
丁部门（监管处）组织表
2。财务处
该部门由一名政府委派的职级为库署助理署长的财务总监主管，负责财政经费的预算、分配、管理和物料管理（由一名高级警司主管）。
3。策划及发展部
由一名总警司负责。负责警队发展与建设方面的策划、论证、研究工作。详见下图：
财务处与策划及发展部组织表
从香港警队上述警务保障体制看，是由几个部门各负其责、同时运作的，并由专门的策划及发展部门前导，这种保障的水平是与社会客观的发展趋势同步的。
第二节警队的资源管理
香港警队的财政管理是严格按香港立法机关及公共财政的规定操作的。每年的财政预算，是由政府立法局领导的财务委员会、政府账目委员会审批执行的。香港警队资源详见下表。
周年预算（96至97年度）100亿元
可移动资产—水警船只—运输工具—通讯设备—枪械—办公室设备—杂项设备—资讯应用设备万元1652，36628，94828，7344，6961，4752，368
固定资产万元
—警署及警岗67
—警队设施（总部、训练学校、行动基地）25
—员佐级人员宿舍（单位）11，409
—部门督察级人员宿舍（单位）1，159
人手（截至96年1月1日）万元
—纪律人员27，551
—文职人员6，113
—辅助警察5，721
香港警队97年预算为100亿港元，开支项目很多，大致可分为：
1。个人薪金
2。与警员有关的开支
3。部门开支
4。杂项开支
一、香港警队的经费管理
香港警队的经费实行统管的原则，由警务处统一制定预算，经立法局审批后，由政府实施，警队财务处是具体的操作部门。审批权限比较严格，总区指挥官一级的警官只能按日常部门办公经费开支规定范围内批款，总额年度不得超过50万港元。
在经费管理上，警务处专门设有内部审计科（内部核数），专门负责对经费使用的审核工作。该科的工作目标是：
1。维持有效的监控系统，保障警队的资产不受损害。
2。警队的资源，包括财政、人力和物资等各项资源得以充分而有效地运用。
3。各单位严格遵守政府和警队已制定的各项政策、法律、规则和工作程序。
4。警队发出的各种资料和数据完整和正确无误。
审计科可以对职责范围内的各警队的工作提供独立评核。
香港警队采用内部核数机制已超过30年的历史。早在1975年以前，就有一支由高级督察负责的工作小组对下属各警队的技术情况进行核查。1996年总部通令第30号宣布，成立财务处，这个小组改名为内部核数科，编制16人。详见内部核数科组织图。
内部核数科组织图
内部核数科负责为警队管方提供独立评估，以检讨隶属于警队工作范围的活动。该科特别协助警队管方确保：
a）现有足够的管理制度以保障警队的资产；
b）警队的资源，不论是财力、人力或物质方面，均以合乎经济原则且高效的方式运作；
c）遵守警队及政府的既定政策、程序、法律及规例；
d）警队各个单位存备或发布准确及完整的消息及数据。
4个核数组对警队共140个单位进行核数检查，这项检查是以一套既定计划为根据，涉及项目包括保险箱、小额预垫备用金、持有的现金、顺序编号及受管制的各种表格、囚犯财物、囚犯膳食、保释金、证物、枪械和弹药、物料和装备、汽车及燃油、津贴、定额罚款通知书、电费、复印收费、雇用警务人员、辅警（特别职务津贴）、非政府拨款、假期记录、邮票及邮费。
各行政主任（内部核数）亦负责编制检查报告，并采取跟进行动、检讨会计程序、调查有无重大差异之处、提出改善建议，以及就�
