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第7章

未来特警-第7章

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  ——死亡报告。

  上述业务文书的制作视有无该事项发生而定。

  (2)被派驻水警总区的见习督察,其熟习职任训练的内容及方式与陆上大体相同,只不过因执行任务的环境不同而有所不同,如水警刑事侦缉、处理非法入境、处理海上碰撞以及查处违反商船条例的罪行等。

  督察级人员的熟习职任训练也会被记录在册。每完成一项训练,有关人员或单位指挥官会签订该表格。这份考察记录,直至完成警察级人员第一期进修训练为止。

  二、警务人员的在职训练

  香港警队除了对新招募的警察进行入职基本训练以外,还规定在职的各类警务人员都必须接受各种形式的教育训练,以期不断提高警队的整体素质。

  各类警务人员的在职训练都是按法规或条例进行的,绝少随意性。什么时候、什么人该在何地接受何种训练,训练内容以及时间要求等,都早已形成制度,环环相扣,周而复始,严密有序。

  (一)“总区进修训练计划”的训练

  香港警队规定,新警员在警察训练学校毕业后工作的两年内,必须每月前往总区进修训练计划中心受训一天。总区进修训练计划是一项为期24个月的固定训练课程,专为针对新警员担任的职务所需而设,训练课程的科目是警察训练学校未曾开设过的。如科目名相同,则在内容的广度和深度上扩展以及加大实践训练。

  总区进修训练计划中心是警察训练学校设在各总区的在职训练机构,总区进修训练计划的制定、实施、监管都由警校承担。一九九○年,警察训练学校在全港设有10个这样的训练中心,一九九一年减少到8个,目前还剩下5个。

  (二)一般进修训练

  这种进修训练是定期的“回炉”训练,即要求警务人员在某一职位上干了若干年以后,必须返回警察学校进行“回炉淬火”式的训练。回炉学习一般为时数周,主要是一种补充新知识、接受新技术、了解新情况的“充电”式训练。颇有些继续教育和终生教育的意味。

  关于回炉训练,香港警队有这样的规定:

  警员在本职位上工作5年后,要接受为期2周的在职训练;工作10年后则需接受为期3周的在职训练。警长在任职的第3年、第6年和第11年,要返回警察训练学校接受在职培训;

  警署警长也需在任职满3年、6年和11年时分别参加一期在职进修训练。

  警察训练学校的各类员佐级、督察级在职进修班就是依据上述规定开办的。

  警察侦缉学校开设的刑警进修班也有这种回炉的性质。香港警队规定,凡从事刑事调查侦缉的警务人员,服务满4年,就必须返校参加刑警进修班。学习训练时间为2周,训练形式除了教官课堂讲授外,也让学员坐下来清理和总结交流各自的工作体会与经验。

  (三)专业技术训练

  专业训练是在职训练的又一种方式,其目的是为了使警务人员获及技术或深化某项专业知识或掌握某项专业技能。

  警察训练总部下属的侦缉训练学校负责整个警队刑事侦缉人员的专业培训。培训对象为在警队服务已满3年,且上级确认具有侦缉潜质的年轻警员。

  侦缉训练学校开设的各类专业训练班,以“标准刑事侦缉训练课程班”为例,该种专业班总学习时间为12周,分为理论课和实践课两个阶段,其中理论学习4周,用以讲授法律及有关侦查方面的理论,如刑事拘控程序、处理案件的正确手续及其适用的法例等。为了加强学警的社

  会专业知识,学校还激请香港政府律政司署的律师来讲授有关法律课程,请医院的牙科专家来讲授通过牙齿的鉴别如何去辨认罪犯的方法,请金融、证券界的专业人士介绍社会上利用信用卡犯罪的各种情况等。

  实习训练阶段为8周,先让学员参与警队处理一些轻微罪案。然后进行模拟现场教学(模拟5种罪案现象:偷窃、伤害、抢劫、强奸和凶杀;模拟法庭),学校围绕刑事案件开设的实习项目多达50多项,以期通过大量的多方面的实习训练,使学员的专业水平和侦缉技巧前进一大步。

  侦缉训练学校还开设一系列对口训练的“专题课程班”,如“如何处理性罪行及虐待儿童案件受害人训练课程”(为期11天),“接见技巧训练课程”(为期5天),“赌博游戏专家训练课程”(为期1周),“三合会专家训练课程”(为期3周)等等。这些专题课程由于业务更具体、专业更深入,大多邀请香港警察总部所属刑事情报部门的有关犯罪对策专家和反黑反黄赌毒专家来上课。

  这类在职专业训练,目的不同于回炉式的进修训练着眼于提高一般素质或综合素质的要求,而是更强调专业技能的提高。这类对口专业训练,本着警员缺什么补什么,警务工作需要什么就训练什么的原则来安排课程和招收学员,能做到理论与实践的紧密结合,现实感和针对性都极强,因此,深受警务人员欢迎。据侦缉训练学校负责人称,此类专业训练班,除香港警队刑事侦查人员踊跃参加外,香港本埠的海关和人民入境事务处的有关纪律人员也纷纷参加,学员中甚至不乏来自日本、汶莱和澳洲等国家和地区的刑事侦查人员。

  警察驾驶学校从驾驶态度和驾驶技术水平两方面给受训人员以专业训练,使受训人员达到警队所要求的“防卫性驾驶水平”。

  (四)晋升训练

  香港警队规定:凡警员升任警长,警长升任警署警长,警署警长晋升督察,除了要有一定的服务年资外,还必须到警察训练学校接受晋升训练,其中警署警长晋升督察还有一定的学历要求。如警员升任警长,必须接受为期八周的警长晋升课程训练;警长晋升为警署警长则需参加为期12周的晋升学习课程。晋升为督察(见习)则需要接受长达36个星期的晋升培训。

  晋升训练围绕新职位所要求的业务素质、工作才能、心理承受力、组织指挥能力诸方面开设相应课程,使受训人员初步熟悉了解新职位的权力、责任及如何进入新职位的角色,实用性、针对性都很强。同时,晋升训练的考核也十分严格。不合格者一律不得晋升。

  (五)深造训练

  香港警队一贯重视对警务人员的高水准的教育训练。由于警队自身条件所限,警队把深造训练的目光投向本港的高等院校,甚至放眼海外。因此,香港警队的深造训练多年来一直循两种途径进行:

  一为本地深造训练。自一九七○年起,警队就专门设立了一个激励警务人员参加深造的“奖学金计划”。按照这个计划,警队每年有5—6名督察级至总督察级警务人员获准到香港大学、香港中文大学及城市理工学院等四所大学修读全日制学士学位课程。自这项“奖学金计划”设立以来,共有50名警务人员圆满地完成了所修学业并获得学位。该项奖励计划对提高警队整体素质、对在职训练的深化都具有良好的导向和激励作用。

  深造训练的第二种途径是海外深造,也叫海外训练。海外训练是香港警队旨在提高警队骨干和领导素质的一项重要措施。

  从警长到总警司,只要警队认为该名警务人员具有特殊的发展潜质,都有可能被派往海外接受训练。输送警务人员前往受训的国家主要有:英国、美国、加拿大等地。深造的科目有:高级警长管理和训练课程”(新西兰)、“总督察训练课程”(英国)、“警察管理发展课程(澳洲)、“高级警察行政课程”(加拿大)、“行政发展课程”(美国)等等。

  开办海外深造训练课程,无疑为在职警务人员开阔了视野,增长了才干,同时增加了与国际同行相互交流和学习的机会,对提高香港警队的领导素质和扩大香港警队在国际上的影响,都具有十分积极的促进作用。

  香港警队的在职训练还包括警官的指挥训练、警队教官的培训等等,可以说,在职的教育训练形成了制度化、网络化的庞大体系,在职训练增强了警队的活力,提高了素质,提高了战斗力。

第三节教育训练的特点

  香港警队的整体素质在近十年来有了质的飞跃和提高,应该说,与香港政府以及警队高层非常重视警察的教育训练分不开。他们不仅大量地投入钱财物,而且千方百计为提高各级各类警务人员的思想素质、业务素质开办各种训练,开放各种渠道,从而使香港警队的整体素质不断提高,公众形象日益良好,逐渐赢得了香港市民的拥护和信赖。香港警队的教育训练体系日臻完善,有着自己鲜明的特点:

  一、教育训练的针对性强

  教育训练的针对性强,首先体现在受训人员的特定性上。香港警队的教育训练项目五花八门,时间有长有短,培训内容涵盖警务工作的方方面面,但不同的训练针对不同的对象,不同的对象有不同的训练内容和要求,绝不会搞“鸡兔同笼”,一勺烩式的训练,也就是说警员、警长、督察等不同职位的人员,刑警、水警、巡逻警等不同的警种绝不会混编在一起接受同一种训练。新警也不会与在职警一起训练。训练对象的特定性,便于在同一职位同一层面中研讨和解决面临的共同问题,弥补共同的不足,从而避免了不分青红皂白“一锅煮”所带来的效果不好的弊病。

  其次,教育训练的针对性强体现在课程设置上。

  针对新招募的警员,课程设置的内容突出基本训练,这是当好一名警员所必备的素质训练,因而,要求受训人员接受有关香港法律、警务程序、巡逻、枪械、步操、急救、拯溺、自卫术等初级训练科目。

  针对在职警务人员的进修训练和专业训练,开设的则是旨在提高业务素质的或是加大了深度和广度的综合训练课程和专业课程。

  针对督察级以上的领导层警务人员,训练课程更强调围绕提高其领导才能和管理技巧来编排,以警官的指挥训练为例,有关课程的安排是这样的:任期满4至6年的督察及高级督察,修读为期3周的初级指挥训练课程;新晋升的总督察修读5周的中级指挥训练课程;而新晋升的警司,则修读为期4周的高级训练课程。初、中级指挥训练课程,其内容有些已超出警队自身工作以外,而与人民入境事务处等纪律部队的工作相联系;高级指挥训练课程更是放眼于香港社会,涉及一些更为广泛的有关政治和经济的课程,甚至邀请社会新闻传播媒介的人士和立法局议员出席一些研习班。这种警官指挥训练,在课程设置上,把警队工作放在社会大背景上来思考,高屋建瓴,对开拓领导层警务人员的视野,启迪其心智都大有裨益。

  二、教育训练的实战感强

  无论是新警训练,还是在职训练,香港几所警校(包括辅导学校)都非常强调从实践出发,以提高学员的现场应受能力和实战观念,他们想方设法开设与实战现场相类似的逼真模拟训练,用高科技的手段加强实战的气氛,提高模拟现场教学的质量与效果。

  在辅警训练学校,追缉劫匪的模拟教学课通常是这样进行的:“劫匪”驾驶的车辆在前面逃窜,警察驾驶的警车呼啸着警报声在后面紧追不放。当截停“劫匪”车辆后,数名警员成包围状各自迅速占据有利的隐蔽位置,并用枪瞄准劫匪的座舱。从喝令“劫匪”下车投降到鸣枪警告,从“劫匪”假降到顽抗、袭警;从警员开火震慑住“劫匪”,到指令“劫匪”举手、摸头、转身、跪下、跪下交叉腿,一直到给“劫匪”戴上手铐,整个过程的每一个步骤,都体现了实战所要求的既要迅速制服罪犯、又要保护自己的最有效的方法和手段。模拟实战训练中,警员与“劫匪”的驳火场面十分逼真,枪声大作,惊心动魄,现场气氛非常强烈,给学警留下了深刻而难忘的印象,训练效果很好。

  警察训练学校的室内靶场也是用现代化手段去营造实践气氛的模拟教学现场。该靶场由激光靶场和实弹靶场两部分组成。

  激光靶场使用激光手枪,强调的是训练警员追缉犯罪嫌疑人时的临战判断能力和应变能力。靶场迎面是银幕,银幕上出现的人物场景是经过电脑设计好的,受训练的警员持枪以待,双眼紧盯画面上的犯罪嫌疑人,只见画面上一年轻男士(即犯罪嫌疑人)在持枪警员注视下缓缓走出汽车,忽然间,这男子用右手从胸口掏东西,似象掏枪动作,这时受训警员先发制人,迅速射

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