未来特警-第5章
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在每一级的称谓上是相当严格的，并且职衔统一。香港警务处长副处长到助理处长、是行政职务，用警衔标志统一区别出来；在此以下的各层次警官都以警衔称谓职务，即警衔就是警官的职务。比如：总警司、高级警司、警司等等，警衔高的就是领导，要绝对服从。一个行政单位，没有过多的领导职数，根据职责，需要设哪一级警衔职务位置，都是经过充分论证的。作为一个部门最高首长，他的警衔应比其他人的警衔都要高，一般情况下，没有比他警衔高的警察在所辖部门中工作，但可以有与他平行的警衔的警官协助他工作。这样的职衔合一，明确了领导与被领导的关系，充分体现了警衔制在准军事部队中的领导梯次作用，对于警队的统一指挥行动提供了组织上的保证。
警察管理方面的统一还体现在对警员的分类管理上，强化了警察职能作用。香港警队由三部分人组成：纪律部队（着装警察）、辅助警察、文职人员。警队严格意义上的职能就是打击犯罪、紧急救助、维护治安。维护和保证警队正常运转的文秘、管理、后勤等人员，一律由政府派公务员以文职的身份在警队里服务，实际上这部分人不是警察。这样做，是将警察非警务管理部分向社会分流，社会化分工程度很高，使警察机关更能集中精力于自己的本身业务上。这种分类管理，使香港的警队能集中精力和警力统一对付犯罪，从管理上讲是经济的、明确的和有效的，使警察的资源配置比较合理。
作品相关 香港警务管理行为与权力运作中的规范性
香港警队是典型的以制度管人、依法治警的纪律部队。警务活动的每一项工作都有严格的程序，这种程序是事先经过充分论证后以法令的形式固定下的工作流程。警察是执法部门，拥有较大的权力，因此，香港警队十分重视警务活动中的执法程序和管理程序，以规范每个警员的警务行为。
警队的每个部门都有明确的职责、使命、工作目标和岗位要求。以人事及训练处下设的人事管理科职业管理组为例：这个小组的职能是专司警察职业前途管理、人事调配、岗位培训工作。岗位设置三人：1。一名警司；2。一名总督察；3。一名主任。职责与权限：①按督察级人员的职业发展有计划地调派他们到适当岗位；②挑选优秀督察级人员接受本地或海外训练；③办理督察晋升事宜；④批准督察级人员的署任事宜。这个组在初级警官的管理上，职能很明确，对于督察的选拔和晋升有严格的遴选程序：服务年限→文化资格考试→工作考核→见习督察→岗位训练→转正。这些规范程序，使服务警队的人，明确了自己职业前途应怎样发展，有哪些机会，准备什么条件。作为职能部门，除了有明确的程序之外，各级都拥有相应的权力，层层负责。按规定招收新警和初级警官，人事部门自己就可以根据条例决定，不需层层上报审批，提高了工作效率。
制度健全，操作有序。香港警队工作范围大，工作面广，经过长期的规范和实践，目前已形成了《警察通例》共28册。对于新的规范，仍然以《通例》的形式不断地下发各单位执行。香港警队在制度建设上，只有一部《警察通例》，作为行政法令，所有的要求对于全港警队来说都是一样的。他们对着装人员的警容风纪要求很细，一定要按着装规定执行。如女警察没有蓄长发的，全部都是齐耳短发。他们对枪支管理十分严格，有严格的操作程序。以北角警署为例：上班警察先在更衣室换好警服，然后到枪械库领取枪支和子弹、对讲机；由警署警长（值班）让每一位持枪警察在专用的“上弹、卸弹区”进行验枪，然后进入会议室点名，布置任务，上岗出发。非常全面、细致，操作性很强。比如香港警队有署理制。所谓署理，就是当一个单位的一把手不在时由上级人事部门指定专人代替，这种代替是权利责全方位的。凡是署理必须经过严格的审批，然后，将被署理职务的警衔临时授予署理警官。在署理期间，署理警官行使一把手的权力，但同时也享受一把手的相应待遇。一把手归位后，署理权即行中止，署理者继续按原来的警衔职务行使权力。
三、人事管理中以人为核心，充分体现调动人的积极因素的服务性
香港警队在人事管理上突出表现出了以人为本的服务意识，即：为全体警员提供更好的人事服务是人事部门的宗旨。在机构设置上，他们将管理与服务紧密联系，以服务促管理，形成了良好的人际管理氛围，激发了警员的积极性。
在人事管理上，以服务为核心的思想是非常值得研究的。香港警队在人事管理上，并不是将人视为被动的“我管你”的简单方式，他们更注意调动人的主观能动性，更注意为警员提供优质服务。人对于生活的追求莫过于个人的发展。个人的职业发展系统，这是稳定警心的重要手段。它体现了警队对每一位警员的真正关心和爱护。关于警员进入警队后怎样进步，专门有职业前途管理科做这方面的统筹工作。
在人事管理方面，香港警队注重警员之间内部关系的协调，便于各个层面上的人都有反映信息和相互沟通的途径和渠道。在架构上，人事处内部有专门的职员关系科，专门处理和协调警队内部的职员关系问题，以保证警察能减少内耗，致力于警务工作。比如，职员关系科的工作前提是：每一个警察都有权要求雇主提供更佳或改善雇佣条件；雇主要明白，与雇员保持良好关系有助于提高工作效率和生产力。因此，这个部门主要通过各层次的协会来达到沟通目的。现在香港警察协会有4个：警司协会、本地督察协会、海外督察协会、员佐级协会，此外还有由警务处领导和职方代表参加的警察评议会、高级咨议委员会、初级咨议委员会、通过这些渠道，可以使警队决策层了解警官的思想动态及所关心的问题，从而对工作之缺陷进行整改，进而改善警队内部的职员关系。
人事管理的服务性不仅仅体现在提高服务条件、沟通人际关系上，在深层次方面，这种服务已经进入到了个人的心理层面上。为了缓解警察面临的高度的职业压力，香港警队在人事管理部门设立了心理服务组，设有高级临床心理学家1人，临床心理学家2人。他们通过询问、交谈和电话热线等方式对警察及他们的家人进行救助和治疗。重点服务范围：①给予警务人员和家属全面性的心理健康服务；②警务人员心理训练；③行动调查支援及顾问；④研究相关问题。香港警察的自杀率在万分之五左右，每年都有一些警员有自杀欲望，情感危机、生活挫折、单亲家庭、债务问题等等，都是导致警察压力的原因，因此，心理服务已越来越被警方所重视。香港《警察通例》中明确规定，警察处遇危急事件之后（包括执法中开枪）都应接受心理检查与服务，已调适心态。
四、足以养廉的物质保障机制
香港公务员制度的一个突出特点就是“高薪养廉”。香港警队95～96年用于警员的年俸，共8787亿港币。警察职业性质特殊，随时都有生命危险或终生致残的可能。因此，香港政府对警察在工资、福利和退休养老金、社会保险和康娱方面，都提供了丰厚的物质条件，以保证这支队伍的稳定和廉洁。
香港警察的工资高于香港其它序列的公务员。以95～96年为例，新参加警队的警员起点工资月薪为13330港元（不含各种特殊津贴），高级警司的月薪（相当于中层干部）平均为8～9万港元（不含各种特殊专业津贴），香港警务处长月薪16935000港元（不含各种特殊津贴）；警员工资平均月薪19800港元。在警察的工资序列中，又有许多档，每一档之间，又设了若干个薪俸增薪点，将不同的警衔、职级、资历用一套程序固定下来，每年都可以长工资，并且增长的总幅度，不低于全港私营部门员工平均增长的幅度。
高薪仅仅是警察福利的一个方面，而香港警察其它的待遇也比较高。比如，除工资外，警员享受多种津贴：逾时工作津贴、膳宿津贴、上下班行车津贴、偏远警署当值津贴、潜水津贴、领犬津贴、水警津贴、洗熨津贴、驾驶津贴、房屋津贴、教育信托津贴等等，项目繁多而详细。以教育信把津贴为例：一名警察可以享受不超过4名符合资格而年龄未满19岁之女在本地或海外学习的教育津贴，其中本地教育津贴全年平均46313元，海外津贴（英国及美国）全年7149英磅并享有两次双程学生往返飞机票津贴。全部警队人员医疗免费，留医期间每日发港币50元的住院津贴，因公死亡或伤残补助标准比较高。根据香港雇员补偿条例，因公死亡最高补偿额为港币126万元；永久性完全丧失工作能力的，最高补偿额为港币144万港元。香港警员退休实行退休金制（一笔过长俸）。如果一名警员服务警队34年，年届55岁，那么，他将一次性获长俸退休金1132880港元。退休金随着服务年限和职位的不同而增减。
香港警队十分注重警察和休假的康娱活动。警队在本岛设有两所大型警察俱乐部，有位于石澳、青＃及早禾坑三个渡假中心为警员休假提供方便。每年共有27个各类体育运动协会组织的多种比赛；有警察合唱团、警察书画学会等6个兴趣协会，长年开展活动。这些高福利条件、高工资待遇使警员士气高涨，工作责任感增强，珍惜自己的职位，努力向更高层次发展。同时，在优厚的物质条件下，对自己的行为十分检点，对工作认真负责，对执法上的不廉洁行为慎之又慎，减少了贪污行为，保持了警队的廉洁。
作品相关 香港警察的教育训练
香港警队的整体素质比较高，甚至被誉为“亚洲最佳”的警队，这与警队高度重视教育训练，舍得花大力气、大本钱投入教育训练是分不开的。
香港警队的教育不但有专职的管理和实施机构，而且制度严明，有法可依，基本上进入了运作有序、职责分明、成效显著的良性循环阶段。
第一节训练机构与职能
一、训练机构
香港警队《警察通则》
第52章载明：“警务处提供一连串有关入职、进修、晋升、指挥、语文、教育性及专门性的课程。”这些课程除小部分依托香港本埠的社会办学机构及海外有关机构之外，绝大部分都是警队所属的教育训练机构来完成的。
香港警队的教育训练机构是专职的、独立的，其内部运作又是相互协作和相互制约的，教育训练的网络化已逐步形成。
主管香港警队教育训练工作的是人事及训练处的警务处助理处长（警察训练）。其下属的教育训练机构大致有三部分：警察训练学校（校长为总警司），训练总部（主管为总警司）及训练发展科（主管为高级警司），其体制构架见图：
警察训练学校还在全港设立了八个总区进修中心。其中港岛区两个，九龙区三个，新界区三个。
二、职能
香港的教育训练机构依据自身的性质和特点，发挥不同的训练职能。
香港警察训练学校是香港警队最大的教育训练基地，除了负责所有新招募的警员训练外，还负责在职人员进修训练，包括员佐级人员的晋升训练及督察级警务人员的培训。警察训练学校教职人员有470多名，训练设施和手段先进，可提供及管理30多种训练课程。现时的警校规模，可同时容纳一千二百多学员参与各项训练课程。
训练发展科负责为香港警队的教育训练培训教官，提供视听教材和负责训练策划及有关的考试工作等。警察训练部（警务处助理处长）
训练总部除了为在职警务人员（包括辅警）提供高级训练及专门的武器训练之外，还为警队内部提供各项专业的训练，这种专业训练由其属下的侦缉训练学校和警察驾驶学校承担。
侦缉训练学校是香港警队为刑事侦缉人员提供专业训练的主要基地，该校一般每年要开设4期训练课程，每期课程需12个星期，每期可约训练150多名侦缉人员。侦缉训练学校的学员主要来源于两个方面：一是由警队刑事侦缉部门各级指挥官推荐的警员；二是学校教官平时到警队进行考察，发现具有侦缉潜质且具有一定业务年资的年轻警员。
警察驾驶学校是香港警队专门给警务人员学习各类机动车辆驾驶技术的专业训练学校。训练内容由小型电单车至大马力交通巡逻电单车，由货柜车至各类装甲运货
