大清弊主-第412章
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平了山西所有的亏空,朕亦未料到不过短短六年时间,山西的亏空又会如此严重。”
“皇上,奴才妄自揣测,噶礼当年所谓的抹平亏空,怕仅只是停留在账面上。”马齐沉吟着道:“噶礼本身贪贿,地方官员应付亏空检查又皆是经验丰富,手段繁多,抹平一省亏空云云,实难尽信。”
贞武微微点了点头,神情凝重的说道:“山西亏空可能比朕想的更为严重,若是不彻查,秀水,你想想会是什么后果?”
马齐听的一愣,转念间就反应过来,还能有什么结果,山西官员定然是要想方设法的填补亏空,指望这些官员从自个腰包往外掏银子,那是不可能的,更何况有些亏空可能还不是他们拉下的,他们凭什么掏自个腰包填补,唯有一个可能,拼命的盘剥压榨百姓以填补亏空。
“百姓的日子过的很苦,朕这几日微服私访,在河堤上亲眼目睹过民工的吃食。”贞武语气沉重的缓缓说道:“朕花费了上千万两银子赈济灾民,他们却仍然是吃糠咽菜,这还是青壮的吃食,老弱妇孺的可想而知。
若是任由这些个官员再肆意压榨,以填补亏空,朕担心会出大事,山西不仅是易守难攻,而且这片地里至少埋着上亿两的白银,一旦出事,后果才真是不堪设想。”
马齐听的心里也是一惊,山西老抠雄甲天下,这可不是虚言,山西这片地方埋藏在银窖的银子不说上亿,几千万是怎么都有的,一旦激起动乱,后果确实难以预料,就算平定下来,大清亦会元气大伤,难怪贞武要鼓励晋商创办票号,难怪他倾向于大力清理山西的亏空,原来他是从这个角度来考虑的。
微微一顿,贞武便沉声道:“山西亏空必须坚决清理,但凡存在亏空的官员一律停职,先着滞留各县的监生主政,再着吏部从侯缺的官员中选拔德才兼备者尽快赴任,监生中有表现优异者,亦可破格提拔。”
马齐忧心忡忡的道:“皇上,自开年以来,地方官员皆在观望朝廷风向,年初严惩京师仓场营私舞弊案,已令地方官员开始想方设法的填补亏空,如今又大张旗鼓的彻查山西亏空案,奴才担忧会引发官场恐慌,进而引起官员不择手段的压榨盘剥百姓,以致民怨四起。
如今江南又正在推行摊丁入亩,若是被心怀不满的士绅加以利用,必然是朝野动荡,官民不宁,皇上能否暂缓一下,召集奴才等再商议,看能否想出一个万全之策。”
第687章清理亏空
贞武望了他一眼,微微沉吟,才缓声道:“此乃两难之事,何来万全之策?两害相权取其轻,此事毋庸再议,清理山西亏空,整顿吏治,已是势在必行,此事仍由你与王掞牵头,着揆叙全力配合。”
见贞武已经下定了决心,马齐亦不敢再多言,该说的他已经说了,不该说的他也说了,贞武连两害相权取其轻的话都已经说出来了,再绕舌可就是不知进退了,他忙躬身道:“奴才遵旨。”
见马齐不再坚持己见,贞武不由暗松了口气,山西官员多是旗人,马齐乃是满大臣之首,他若坚决反对,仅靠王掞、揆叙两人,怕是难以彻底清查山西的亏空,这些个旗人拆烂污和拉关系的本事可着实不可轻视。
稍一沉吟,他才道:“揆叙虽然好大喜功,却并不贪贿,才干亦算出众,你找机会敲打他一番,凡事皆须从大局着眼,不可拘于一隅之地,否则难成大器。”
马齐听的却是一喜,贞武这话的意思是要他提防揆叙贪大求全?可见贞武亦担心将事情弄的一发不可收拾,微一沉吟,他便开口道:“皇上,如今正是征收夏粮的季节,山西清理亏空之事,能否暂缓在京报刊出,以免江南一带地方官员惊恐之下,横征暴敛。”
贞武微微点了点头,赞许的说道:“这提议好,不仅京报要暂缓刊载,朕亦要即刻下旨,广遣钦差南下巡视。”微微一顿,他才接着问道:“你对亏空是何看法,准备如何清理?”
看来,贞武仍是对他放心,沉吟了片刻,马齐才道:“回皇上,钱粮亏空,历来已久。清理亏空亦是屡见不鲜,却是屡不见效,奴才窃以为,此番既是要全力清理亏空,便须一查到底,将历年来的积欠彻底查清,山西既为第一个清理亏空之省份,便须为各省之表率。”
这话听着好听。却是不切实际,彻底清查,说起容易做起来难,官场贪贿、亏空已然成风,哪任官员能够干干净净?谁手上没拉下点亏空,真要彻底清查,猴年马月也查不完,不说其他的,就是几任官员扯皮攀咬就足以让人头痛无比了。
想到这里,贞武不由警惕的看了马齐一眼。这奴才不是想借山西一省的亏空,让自己知难而退吧?
默然良久。他才开口道:“山西情形较为特殊,前任巡抚噶礼乃是清理亏空之干员,屡受太上皇称赞,此番清查,仅限于苏克济任职期间。确有前三任官员拉下的亏空,要严加甑别,最多亦就追查到三任之内。余者不予追究,一则时间过长,帐目难以清查。二则,亦可避免人人自危,人心惶惶。
另则,国家培养人才不易,如今南洋、澳洲等地又急需官员,对于亏空官员,朕给予改过的机会,能够补齐任内亏空之官员,可免予惩处,对于要钱不要命的,朕亦成全他们,举家流放宁古塔与披甲人为奴。”
马齐听的心里一震,这可是逼迫一众官员倾家荡产填还亏空了,好在只清查三任之内的,朝中大多数大员倒是可以松口气了。
微微一顿,贞武就接着沉声道:“为防官员向地方缙绅借贷掩饰亏空,每查一地,先就地罢免地方官员,出告示声明,严令地方缙绅取回借与官府的钱粮,否则一律充公。”
说到这里,他语气一缓,道:“有一点要注意的是,地方亏空中,有一部分乃是民欠造成,须的严加甑别,朕微服私访时刻意了解了一番,所谓民欠,多是地方缙绅所欠,不过,对这些缙绅亦不可过于逼迫,勒令他们分期偿还,以免他们变本加厉的压榨百姓。”
“喳,奴才遵旨。”马齐忙躬身道,心里却是暗喜,有这一条,一众官员可是多了条生路。
贞武仰着头,略微思忖了片刻,才道:“你先去与王掞’揆叙他们拟个具体的章程,再来觐见,先跪安吧。”
待的马齐躬身退出之后,贞武亦站起身在厅里缓缓的踱着步子,这时候大力清理亏空,并不是最好的时候,因为他这时根本没办法彻底消除亏空的根源,要想杜绝亏空,就必须剥夺仓储谷粮稳定粮价,赈济,借贷的综合作用,否则永远也无法消除亏空。
仓储谷粮的赈济、借贷作用,可以逐步的依靠票号的低息放贷和无息赈灾放贷慢慢取代,相信用不了几年,随着票号银号的发展壮大和管理的健全,完全可以做到这一点。
至于稳定粮价的作用,在取了南洋诸藩属国之后,大清等于是额外多了个江南,再加上北方各省推广的高产抗旱的玉米、番薯、土豆,粮食的问题在数年里就能有极大的改观,粮食一多,完全可以由市场去调控。
要想达到这种地步,至少的十年八年之后,如今吏治败坏,他根本无法等如此长的时间,再以宽为政个十年八年,那可真就积重难返了。
别说十年八年,他如今是一年也不想等,西北一场大战如今已是迫在眉睫,他担忧山西民心不稳也是这个原因,整顿吏治,特别是整顿北方各省的吏治是刻不容缓,他可不想尝试内忧外患夹击的滋味,大力整顿一次,能够保证十年八年的政治清明,他也知足了。
山西巡抚苏克济被革职收监,山西布政使苏瞻被革职留任,太原知府赵凤诏被离职待勘的消息很快就在太原城传开了,登时就引起了不小的轰动,紧接着,又传出了苏克济挪用赈灾钱粮填补亏空,朝廷要查抄苏克济家产的消息。
一众借银子给官府的富商巨贾闻听消息后皆是大感恐慌,纷纷四处探听消息,参与觐见贞武的府道州县官员不少,消息很快就得到了证实,这可将众人急的直跳脚,生怕借出的银子打了水漂,纷纷赶去求见苏瞻、揆叙,要求退还银子。
这些消息都是新署理山西巡抚的揆叙刻意放出去的,面对蜂拥而来只要求退还本银的商贾,他毫不犹豫,大方慷慨的如数退还,有贞武开口,他直接就可以到‘四大恒’拿低息的贷款,这些才借来数日的高利贷,他自然要想法子退还了。
一众商贾哪里知道这其中的内幕,拿到银子后,纷纷对这位心上任的巡抚赞不绝口。
第688章巡幸西安
一众商贾对新任山西巡抚的揆叙的称赞仅仅只维持了半日,次日一早,整个太原城各个衙门以及繁华街口都张贴出了告示,朝廷大力清理山西各府道州县亏空,凡与地方官员有钱粮往来或者是有钱粮存储于地方官仓之中者,限半月内尽数交割清楚,时限一过,所有钱粮一概充公,各府道州县官员,悉数就地免职,调任澳洲。
告示一出,整个太原城立刻就炸开了锅,平民百姓皆是拍手称快,等着看热闹,毕竟从来未见过如此严厉的清理亏空方式,大家津津乐道的是这次会有多少官员被革职查办,就算不被查办,调任澳洲为官,那也是苦不堪言。
一众富商巨贾和缙绅则是焦急不安,他们与地方官员历来关系密切,大多都与地方官员有银钱往来,官员亏空手段繁多,花样百出,很多都与地方缙绅和商贾息息相关,如滥行借放,获扣成之利,私挪库项,交商生息,虚仓挪用,买补价银,垫解民欠,变亏空为无著,将官亏混入民欠等等,皆须借重商贾缙绅。
商贾缙绅自然亦能从中渔利,如此官商勾结,银钱往来自然密切,借钱粮帮官员掩饰亏空,亦是经常之事,如今朝廷突然大举清查亏空,而且将一应官员就地罢免,调任澳洲,他们岂能不急?
如此大规模,雷厉风行的进行清理亏空,天知道会不会牵连到他们头上,一众缙绅和商贾皆是忐忑不安,既担心钱财收不回来,又担心官员攀咬他们,以致朝廷追查他们的罪责,这些个官员可不象他们晋商那样讲义气和信用。
而最恐慌的则是巴巴敢来觐见贞武的一众府道州县官员,自传出朝廷要彻底清查亏空的消息后,他们就悉数被分别软禁在太原城中,他们自然是叫苦不迭。这年头,谁手上没有亏空?他们不过是击鼓传花的倒霉者而已,令他们稍加心安的是,贞武已经发话,只要能够填补亏空,可以免予追究。
不过一众州县官员仍是忿忿不平,他们做为最基层的官员,上面的府道官员以及省里的大员皆要打点。仅是每年的孝敬就在数千两,富庶的大县甚至要上万两,这些银子难不成就此打了水漂?
主持清查亏空的马齐、王掞、揆叙三人此时却是没有心思也没有时间去倾听州县官员的抱怨,而是脚不沾地的忙着抽调兵丁,借调帐房,安排监生,划分府县,准备尽快的奔赴各地。
整个太原城上上下下一片忙碌,贞武却是一大早便悄悄的出了城,启程前往西安。
西安。四大古都之首,十三朝古都。秦、汉、隋、唐之故都,曾经繁盛了上千年,如今虽然繁华不在,却仍然是维系西北安危的军事重镇,大清八旗驻防地中设有将军一职的仅有盛京、吉林、黑龙江、江宁、京口、杭州、福州、广州、荆州,连同西安共十处,由此即可看出西安在西北地区的军事地位。
在西安屯驻重兵和积储粮草。南下可以进攻湖广、西进可以进入四川,同时还能震慑山西、陕西,故而朝廷对西安驻防的兵力一直是有增无减。兵力亦逐步增至八千。其中满蒙八旗五千,汉军八旗三千。
贞武前往西安亦是打算要重点经营西安,将西安作为西北最大的军事基地和火器生产基地,不仅在于威慑两湖四川和山西陕西河南,主要考虑的是稳定巩固西北的需要,准噶尔倒是不值得如此慎重,最主要还是俄罗斯,要想从北极熊口里夺取中亚的地盘,必然有一场旷日持久的小规模战争,不未雨绸缪是不行的。
太原距离西安有一千四百余里,贞武仍然是一路快马加鞭,根本就未通知沿途地方官员,不过,沿途官员早已得知贞武御驾抵达太原之事,一见大队的骑兵封路,自然就猜到是贞武的御驾到了,纷纷赶来迎驾。
贞武虽是急与赶路,却也不得不在午时打尖或者是宿卫之时接见这些难得一见天颜的地方官员,即便如此,他仍是未耽搁行程,在十日之后,赶到了西安。
早就收到消息的刑部尚书赖都、川陕总督鄂海,西安将军席柱,陕西巡抚绰奇,西安副都统巴尔布等陕西大员率领西安大小官员及满城缙绅郊迎十里,恭迎圣驾。
贞武素来不喜这些迎来送往的场合,但考虑是即位以来首次驾临西安,而山西清查亏空