明末工程师-第441章
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知府衙门里的官吏早就连夜逃走了，此时衙门门口站着几十个大士绅，在衙门大门的旁边摆着几百坛金华甜酒。
李老四停在衙门门口，看着那些小山一样堆着的金华酒，沉吟不语。
那几个大士绅对视了一阵，最后推了一个中年人出来说话。
那个中年人朝李老四抱拳一礼，哆嗦着手说道：“我等。。。我等代表扬州的士绅，愿为大将军接风洗尘。”
李老四扫视了一番这些士绅，冷冷说道：“尔等可曾向江北军捐银子？”
那带头的士绅扑通一声跪在了地上，嗵一声在地上磕了一个头，大声说道：“大将军明鉴！我等都是身家清白的富户，那些给江北军捐过银子的士绅都已经连夜逃了。”
他身后的士绅一个个脸色发白，都跪在了地上，朝李老四磕头。
李老四冷笑了一声，暗道这些精明的士绅倒是把王爷的政策摸透了。如果真的没给江北军捐过银子，李老四倒也不会拿他们怎么样。
第八百二十一章 江淮省
扬州城中，李兴看了看知府衙门上挂着的新匾额，笑了笑。
淮安大胜后，李兴分遣大军占领江北南直隶各府，并随后到达了扬州。
各地全部被虎贲军占领后，江淮省就可以正式成立了。扬州城作为长江要冲，南北商贾聚集的繁华要地，是长江以北南直隶的最繁华城市。李兴和李老四准备按照李植的命令，将扬州府改为江淮省省城。
知府衙门外面，已经聚满了扬州的百姓和士绅。
对于扬州府成为省城这样一件事情，扬州的百姓们是十分高兴的。对于百姓来说，成为省城，扬州城自然会一天比一天繁华，到时候收入会极大提高。而对于士绅来说，以后省城繁华，做点生意也容易得多。
士绅们比普通百姓消息灵通，早就听说天津和山东的士绅如今都已经失去地租收入，主要靠原先的积蓄生活。而这盘活积蓄最关键的东西就是买股票。如果扬州成为省城，自然会有股票买卖机构入驻，这会极大方便士绅的投资。
士绅们即将失去田产收益，此时看上去一个个愁眉苦脸。但他们想着传闻中天津、山东士绅在股票投资上的可观收入，又有了一些安慰。
衙门上方的匾额上覆盖着红绸，李兴和李老四站在匾额的两侧，一起用力，将红绸拉了下来。
“江淮省巡抚衙门”几个烫金大字露了出来。
江淮省这就算是正式成立了，一镇六省也从此就变成了一镇七省。
围观的百姓们齐声叫好，仿佛从那个匾额中看到了自己未来的美好生活。
站在衙门门口的几十名宿卫举起步枪，齐齐朝天空鸣枪。然后噼哩啪啦的鞭炮声响起，舞狮队伍开始表演，场面十分热闹。
李兴挥了挥手，亲兵们从巡抚衙门中搬出一叠叠的书。那些书分两种，蓝色封面是，白色封面的是，亲兵们将这些印刷精良的书籍免费发给周围的百姓和士绅们，让他们钻研学习。
如今李植对的修改太多，尤其是大力加强了民法和商法的部分，已经没法说自己的法律是大明律的完善了。李植干脆搞了个“天津郡王法”出来。
这种名字一取出来，就有裂土分疆的味道。以前不能公开搞这种法律，但现在改就没有问题。即便天子知道了以后不高兴，也拿李植没有办法。
至于公德课本，那是人人都该学的东西，李植一直对外免费提供。
李兴看了看百姓们，大声说道：“这两本书，是人人都该学会的东西。你们不识字的，要抓紧认字扫盲。认识字了，就要抓紧时间学这两本书。只有学完了这两本书，才有可能在郡王治下出人头地！”
百姓们见官家有印刷精良的书籍送给自己，一个个十分高兴。他们一个个抓着两本书，齐声叫好！
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李植坐在王府三殿的王座上，看着李兴和李老四发来的塘报，吸了口气。
如今长江以北的南直隶已经完全被虎贲军控制，江北的八府，近两千万人口全部并入了李植的领地内，长江以北的南直隶改为了天津郡王麾下江淮省，李植治下的大明百姓数量一下子翻了一倍。
领土扩大，意味着更多的财政收入，更多的兵源，也给予了李植更多地方施展拳脚改造这个国家。但是同时却也带来了很多的问题，而最尖锐的问题，就是公务员的急缺。
如今李植不在把政府行政人员称为吏员，而是称为公务员，以示为百姓服务的宗旨。
李植的官员全靠中学培养，但天津和山东只有这一百多所中学，一年的毕业生不过六、七万人。最近这两年李植吞并了河南和朝鲜，这两地需要的公务员大概是三十万人，这已经让李植感觉到公务员捉衿见肘。
这一年多来，李植也只能先补足河南的官员和公务员，而朝鲜一直处于公务员严重不足的状态。在朝鲜，基本上李植只能每个县派驻几十名官员进行最基本的管理，在基层则高度依赖虎贲军士兵和村庄的自治。
而两万虎贲军从朝鲜撤出，进入日本作战后，朝鲜就实际上处于无政府状态。
政府行政人员的基本要求是识字，能够看得懂档案，能够用纸笔记录汇报事情，所以不是随便一个农民和市民都能做的。在朝鲜，因为新式公务员的缺乏，为了维持基本的社会秩序，不少本该被李植抛弃的两班贵族文人又重新进入了政府部门，成为了临时的公务员。
这让李植感到有些被动好不容易从两班贵族手上吞并朝鲜，最后却还要依赖这些人治国。这些两班贵族子弟都是儒家文人，势必将儒家那一套东西带进朝鲜省崭新的官场，甚至改变李植一力倡导的公德文化。
但朝鲜的问题还不是最严重，最严重的是新得的江淮省。
人口近两千万人的江淮省需要的官员和公务员是以十万计的，少说要四十万人。这种人手上的严重不足，让李植有种无米下锅的窘迫感。
洪承畴坐在王府三殿的下首，拱手说道：“王爷，如今之际，想用我一镇六省培养的中学生管理领地已经不可能。只能在官员的位置使用中学毕业生，而在基层启用识字的儒生进行最基本的管理。”
听到洪承畴的话，郑开成摇头说道：“不妥！这样操作有很多问题。首先刚毕业的中学生没有在基层锻炼直接做官，十分不妥。官员什么都不懂，容易被基层的儒生欺瞒，一个决策做错了就要连累一乡一镇几千人几年的时间。”
顿了顿，郑开成又说道：“而且在基层全用儒生做公务员，也实在是危险。一切制度能否得到遵守维护还是人。如果衙门里除了官员全是儒生，最终儒生的那一套东西就会替代王爷的公德，主导衙门的文化。”
“恐怕到时候我们江淮省的衙门，讲究的还是忠孝仁义。”
李植听了郑开成的话，皱了皱眉头。
忠孝仁义这种东西，说到底就是你对我好我就对你好的私德。这种私德文化发展下去，就是结党营私官官相护，甚至徇私舞弊贪污受贿。如果李植让儒生成为江淮省政府的主流，恐怕自己治下的江淮省和士绅治下的南直隶不会有什么区别。
如果基层全是儒生，在儒生的影响下，恐怕自己苦心培养的中学毕业生也会渐渐忘记什么是公德。
全用儒生做公务员，不是一个可取的办法。
李植在王座前来回走了几步，沉吟说道：“如今中学毕业生不足，靠学校教育没法征募足够的公务员，那就只能启用公务员考试了。”
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第八百二十二章 公务员考试
郑开成听到李植的话，拱手问道：“王爷，何谓公务员考试？”
李植答道：“公务员考试就是通过考试的方式，从民间择优录取吏员。”
郑开成听到李植的话，想了想，没有说话。
选拔合格的公务员是世界各国都存在的需求。公务员的素质直接决定一个国家政府的行政效率。所以在后世，各国普遍实行以公务员考试为核心的吏员选拔制度。
英国于1870年确立了以公开考试选拔国家公务员的制度，实际了一百多年。英国的公务员考试内容包括“鉴识”、“文书起草”、“集体讨论”和“会议实习”等部分，考选的是公务员的综合能力。
美国同样实行公务员考试，美国于1883年通过了文官法，并依法成立了文官委员会，全面推行通过考试选拔优秀人才担任公务员的制度。到李植穿越前，美国通过考试选任的公务员已超过了公务员的85％。
在后世的中国，公务员同样是由考试选拔。
李植作为一个穿越者，在一镇七省，尤其是在天津和山东引进公务员考试制度，也是顺水推舟的事情。
实际上，在一镇七省也具备了公务员考试的基础。
首先是天津、山东和辽东的识字率很高。这些年经过李植的鼓励和支持，很多工人和农民都主动学习文化。李植在各地广泛设置扫盲夜校。在山东，识字率从极低的水平上升到了两成半。在天津二十多个州县，识字率更是达到了四成。
换句话说，李植在天津和山东有四百多万识文断字的子民。这四百多万能够读书看报的工人、农民和知识分子，就是李植选拔公务员的基础。
郑开成想了一会，问道：“王爷，这公务员考试，是不是就是和科举一样。”
李植摇头说道：“不一样，大不一样。”
“首先，公务员考试选拔的不仅是官员，更是基层公务员。大明的科举考试只选拔官员，而吏员则被认为是贱职，由出身不好的人担任。而且官员是流官，吏员却是铁打不动的钉子户，如此一来，吏员的**根本没法控制。”
“而我们的公务员考试，则是同时选拔官员和吏员。保证所有的吏员都是合格的人才。”
洪承畴抚须说道：“王爷英明，如此一改，则一扫我大明二百余年科举的积弊，将奸猾胥吏的本源清正了！”
李植笑道：“更关键的是，我们的考试不但考知识和能力，更要用百分之六十的分值考选应试者的公德水平。”
郑开成眼睛一亮，说道：“那这么一来，公务员考试考得最多的是公德了？”
李植点头说道：“对！能力不强但人品正直的官吏可以依赖其他有水平的人做正确的事情。但一个没有公德的人，他所有的能力都会变成作恶的凭仗，能力越大危害越大。在政府部门中，我们宁愿要正直的中人之姿，也不要奸猾的能人！”
“所以这公务员考试，实际上考的就是公德心。我们要把社会上最有公德心的全部搜罗到政府里，作为我们坚固的行政基础。”
郑开成和洪承畴拱手说道：“王爷英明！”
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天津卫城的一座小院子里，曾作泽和冯子山两人都穿着一身天津精布圆领坐在厅房中，兴致勃勃地看着今天的。
曾作泽又看了一遍那公务员考试的消息，脸上显出按耐不住的兴奋。
“冯兄，我们的机会来了。”
冯子山哈哈笑了笑，说道：“想不到我们这样没机会去小学、中学读书的文人，也有机会考取王爷的公务员。”
曾作泽和冯子山两人都是知识分子。说两人是知识分子而不是儒生，是因为两人已经近十年没有读儒家圣贤书了。
两人本来都是童生，童生这种身份不算功名，去做私塾先生都不够格，原先就没什么用。而在李植控制天津后，儒家学问被李植弃之如敝履，两人也就再没有考取秀才的心思。他们不再读儒家经典，而是到市面上寻找谋生的差事。
如今两人都是在为人做账房，曾作泽为一家酒楼管账。而冯子山处境略好，是在一家民营水泥厂做账房。
在天津这样富庶的地方，做账房的收入是很高的。两人都有五两左右的月钱，足够养活妻儿子女。不过作为“民营经济”雇佣的人员，两人的收入比起王爷直接雇佣的士兵、工人和官吏来说，还是差了很多。
就拿王爷的虎贲军士兵来说，如今月钱涨到五两，一日三餐有荤。更关键的是，王爷的士兵会根据功勋分在辽东分地。这田地的收入比士兵的月钱高得多。基本上只要直接被王爷雇佣了，一辈子的荣禄也跑不掉了。
所以在一镇七省，大家都是削尖了脑袋想成为王爷直接雇佣的工人、士兵和官吏。
但是曾、冯二人因为没有经验，几次应聘工厂工匠都失败。两人有家室，又不可
