逆袭水浒传-第217章
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说了半天，税制一项算是都过了，当中一些细节章程，自有黄文炳、朱武等商议修改后，方才定策。随后黄文炳继续念道：“第二款便是颁行田亩公均制。田亩公均制要旨有三，其一便是山东路今后无主之地、军屯新地，皆为官田，招百姓分田耕种，所分之田可以继承、传续，但不得买卖。官田所产，按十一税率，缴纳田赋，其余为耕农所得。为防谷贱伤农，每年官田完税后剩余粮食，官府统一出资，按年均市价向耕农收购。”
朱武听了之后第一个叫好道：“此乃王安石相公变法之要旨，防土地兼并，又防谷贱伤农，历来农人收成之时，便有不法商贾压低粮价，农人一年辛苦，所得银钱不足，久而久之，便即窘困，只得借贷度日或转售田地。如此一来，大量农人便成了一方豪强之下的佃户、庄农，平素为其种地，有事时为其庄丁，久而久之，豪强越强，而官府不敢正视，此为大弊。”
卢俊义也道：“以官田均分其下，耕其产出之粮，官府出资收购，自然能稳定粮价，不致谷贱伤农。农人衣食有保，便自然不会借贷，也不会出售田地。只不过到夏收、秋收之时，可有如此多的钱粮收购粮食？”
黄文炳也道：“主公，平抑粮价保护农人是好，只是可有如此多的钱财来支持此事，是为根本。”三娘笑道：“这后面会有说到，但这里问道了，便先说一说。”
三娘便起身，拿起几本书册道：“此乃梁山去岁一年进项、支出细目。梁山其实此前也就多是平抑粮价来护农，除了收取梁山左近农人田赋外，其多余粮食皆是按一年粮价均价收购。而我梁山收购之粮食，多用山寨支用。便是山寨军粮、民人用粮等，这些用粮皆是所需，支用必行。剩余的粮食便建粮仓囤积，此多余粮食，便有两用。其一便是天灾之时，以工代赈，便有粮食救灾。其二便是其他州县若是粮价高涨时，便可出售粮食牟利。诸公应该还记得，我所在各州县密探，每月除了军事密报之外，都有各地物价报来，便是为了此事而行。但想我山东路开镇之后，军需粮草必然要自给自足，其中军粮、民粮囤积一项，事关军心、民心安稳，正是手中有粮，心头不慌。因此由官府出资收购粮食，乃是必然之举。所费银钱，每年在年头之初，便可按各州县田亩之数，预计产出粮食多寡，预留银钱支应。我已经教蒋敬等人筹算过，这笔银钱是有的。”
黄文炳颔首道：“囤积粮食，一则自用，二则以备不时之需，三则还可贩售其他军州牟利，四则可平抑粮价，周全农人之利，五则可抑制土地兼并，正是一举数得。只要年初时，细细厘定支出钱财，留足此份钱财，便可施行。”
公孙胜沉吟道：“此事可行，惟独须财力支撑。”三娘道：“稍后便会说到财力之事。”
黄文炳续道：“田亩公均制其二便是抑制土地兼并，各方豪强，一家所掌握之地超过一定数额者，除纳田赋外，还需多交田亩税。而买卖土地之时，买卖土地所缴契税也课以重税。我山东路虽不禁土地买卖，也不禁多掌田地，但为此便要多纳税赋，此乃平抑富户，所得税赋又用之于民，正是劫富济贫之举。此外鼓励广有田地豪强减租减息，对于支持减租减息者，可适当减免田税，此乃照养豪强之下佃户之举。”
卢俊义道：“此乃抑制豪强之举，惟独担忧的便是豪强不忿，遽尔闹事。”公孙胜笑道：“看来这趟各地军马出兵剿匪，已经是在替这项定策打通前路。主公先以剿匪为民，教各地豪强解散庄丁，收缴兵器、盔甲，便是要拔出这些豪强的牙齿，若是不听的，便按通匪剿灭。便是心向官军的豪强，也先清除了。而后各地军马分散屯驻各地，日后这项政令一旦下发，这些豪强便是有心反抗，手中无兵无军，也无法反抗。”
三娘森然笑道：“到那时候反抗更好，就地剿灭，不留后患，家财充公，田地归公，我就不信，按不住这些地方豪强！”黄文炳颔首道：“正是如此，历来地方豪强皆是一支独大，官府历来引为倚重。此时就算我等以怀柔安定，待得官军复来时，他为自保，也必定是投靠官军。如此尾大不掉的局面，还是尽早解决为好。将来山东路内，没有大的豪强为患，只有拥护我等的广大农人，这便是主公经营山东路的定策。”
卢俊义笑道：“师妹，若是师哥此时在你治下，身怀一副身家，只怕也是你剿灭的对象了吧。”三娘也笑道：“这是自然，正所谓其人无罪，怀璧有罪。只不过此趟我也教各部领军将领仔细一些，若是平素行善积德，为善乡里的豪门之家，只要并无害民之举的，允许他们保留一些庄丁，但大部分庄丁还是要解散了，并交出兵器、盔甲等。想来这些平素为善之家，也不会与我作对。”说到这里三娘忽然寒了面孔下来道：“但若执迷不悟，不论他平素为善，还是与我有亲，但凡挡我路上之人，都要除之！公大于私，仅此而已！”
卢俊义等人都是心头一凛，方才感觉到这趟三娘是下了大决心要将山东路豪强剪除，好将山东路经营得密不透风，意志所至，皆无不服！
随后黄文炳续道：“田亩公均制其三便是鼓励开垦荒地，所开之田地，均为私有，官府可免费提供耕具、种子。但所开田地，若是荒芜一年以上者，或有违官府法令者，官府着即收归官田。而各军所开屯田，以军功赏赐有功将士，世袭传承，但所分之田，若是荒芜一年以上者，或有违官府法令者，官府着即收归官田。”
公孙胜拍案道：“此乃善政，山东路尚有许多荒地可以开垦，而滋生人丁后，一家所分田地不足者，可以开垦新田安置新丁人口，粮食多了，自然富足而强。”未完待续。
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第二卷凤舞九天 第枠一章商贾争利应无暇 盐铁专营岂有利
说了大半个时辰，屋内灯油黯弱，三娘吩咐婢女入屋来换了灯盏，又重新备了茶点后，方命人退下。众婢女退下后，三娘续道：“自古民以食为天，立国以粮食为本，只要农事上办得好了，想来万事皆顺。今岁征战后，多得田虎搜刮钱粮，又得朝廷千余万贯的厚赏，梁山今岁又当丰收，今趟我命蒋敬算来，钱粮上已经大大富足，可支全军上下五年之用，因此除了以上田地施政外，我想免除山东一路今年的田赋，好教百姓能休养生息。”
公孙胜道：“此又是一项仁政，百姓定当欢喜。”三娘笑道：“也多亏朝廷给的钱多，也没来要回田虎那里的缴获。”众人闻言皆是笑了起来。
随后三娘示意黄文炳继续，黄文炳清清嗓子续道：“第三款便是工商盐铁事。自山东路开镇后，山东路鼓励工商，专司成立工商司，管治工商业。想我梁山兴起之时，多赖工商之事，梁山、华西皆有不少工坊产业，所产商货甚至远销西域。自山东路开镇后，梁山、华西一应山寨原有工坊、作坊，除军器工坊外，其余民用商货工坊、作坊，皆进行改制，引入民间商贾入资，逐渐专为民间商贾经营。”
此言一出，卢俊义大惊失色道：“师妹，做得好好的琉璃、美酒这些东西，怎的要专为民间来办？这不是拱手让利么？”三娘抿嘴轻笑道：“师哥不愧是商贾员外出身，三句不离本行。”卢俊义呵呵一笑道：“师妹说的是，做惯了商贾员外，看着将这许多产业让出去，心里肉痛。”
三娘微微笑道：“师哥不必担心，且听我说来。”三娘起身又拿出几分册子交予卢俊义道：“此乃各地密报，便在江南几个军州，已经有人仿照咱们的透瓶香美酒，也自己创出了自酿的美酒，便是当年景阳冈上的小店家，也能造出美酒来，想来美酒这一项上，过不了多久，总有人能想出量产之法来，皆是我们那透瓶香美酒便无利可图了。还有那琉璃，便有岭南一带密报来说，那里居然有人烧制出了透明琉璃，虽然工序颇多，但那琉璃成色与我产的琉璃相近。”
说到这里，卢俊义等人皆是吃了一惊道：“难道是我们工坊内有人泄密？”三娘摇头道：“非也，随后我也吩咐密探再三查证，皆是自创，并非有人泄密。”
卢俊义皱眉道：“世间还有如此能人？”三娘微微笑道：“师哥，永远别小看民间，自古高手在民间。其实那琉璃也并非什么不可琢磨之物，只是有恒心，多多试着烧制，经历成百上千次失败后，总会成功一次。因此我等垄断的产业，迟早会被人模仿创造出来，又或是将来总会有泄密的一天。反观这些年我们工坊之内，随着我等都招安了，将来若是这些产业专为官办，久而久之，势必腐化懈怠，经营僵化，不懂变通，将来难说会亏钱来。到那时候，大批在工坊做工的人，将成为冗员，我们官府还要出钱养着他们，那便将成为负担。”
卢俊义多年营商，最先明白过来，若有所思的道：“师妹的意思，将这些转为民办，民间商贾逐利，自会想尽办法盈利。而若是官办的话，将来难免出现贪腐或停步不前，将来拖累财力，因此不如此刻便转了出去，我们只管收取商税，盈亏自有民间商贾自理？”
三娘笑道：“还是师哥明白人，不愧是老营商。不过也不是完全转为民办，我们官府之内若是有余钱，还是可挑选有实力的商贾入资，将产业分作若干股份，官府占多少股，民间商贾占多少股，我们只管投钱，不管经营，到年底按股份分红便是。”
卢俊义等还不明白股份之事，三娘便耐心将股份制公司的制度说了，费了一番口舌后，众人方才明白过来。卢俊义笑道：“还说师哥是商贾之人，师妹看来你才是最精明的商贾，永远都不肯吃亏啊。”
三娘瘪瘪嘴道：“师哥被我挖苦一晚，这时候方才嘲笑我两句，便算是报仇了么？”卢俊义捻着胡须笑道：“师妹小性子，师尊都常被你戏弄，我这个师哥被你欺负狠了，自然要反弹一二。”众人皆笑。
三娘又道：“还有一事，除了以银钱入股之外，我们还可以技术入股。我这里尚有自来火、蜂窝煤等货品技术可以交给工坊制作，这些可也都是好东西。只要将来民间商贾得了这些技术，算作是我的股份，经营得利后，分我红利便可。”
卢俊义惊叹道：“师妹真是鬼才，一事一物，只需动动嘴皮子，便化成红利银钱了，论起赚钱的本事，师哥拍马都赶不上你。”众人又是一阵轻笑。
随后黄文炳又说了盐铁之事，自然也是全数转为民间商办，鼓励盐铁自由经营，官府只管收取商税。这条也是让众人吃惊不小，朱武道：“自古盐铁官府皆是管治甚严，宋制盐货乃是民产、官收、官卖、商运、商销。如今从产卖运销，皆为民间商办，只恐赋税流失甚多。再有铁器一项，自古便是国之重器，若是放开民间商办，有人意图不轨，私造军器，难保不会生乱。又或是生产精铁，转卖敌国，也非幸事。”
三娘却摇头道：“自古一国强盛，百姓富足，便是不控铁器，也无人起来造反。反观秦国，虽立国之初，便收天下铁器，铸金人十二，民间便是菜刀也要几户用一把，但最后还不是被人揭竿而起亡了？器物乃是次要，掌握器物的人才是关键，若是一群未经训练的农人，手持利器在前，但对于久经战阵的士兵来说，他们就是一堆劈柴而已。”
朱武恍然大悟，公孙胜也颔首道：“主公此言甚是，但还是有精铁流于敌国，与国不利之嫌。”三娘却摇头道：“精铁流于国外之说，不过是杞人忧天，只消我内部稽查之事做得好了，不允许商贾走私，拿住便是重罪，又岂会担心此事？即便是禁查不住，有少许精铁流失于外，但对我商贾经营铁器所得赋税来说，总是利大于弊的。再者，便算我等不放开铁器经营，就无人走私精铁去敌国了么？”
众人皆是无言以对，三娘又道：“再说盐货，此刻宋制是民产、官收、官卖、商运、商销。中间环节多多，不少人从中得利，最后负担皆加在最后吃盐的百姓身上，此乃千古弊事。我既然鼓励工商，盐货与柴米油酱醋茶一般皆是日常所需，自然也要交给民间商贾自办才是，盐货多了，中间环节少了，盐价低了，自然惠利于民。至于赋税多寡，不在官办，便是官办，走私盐的什么时候又少了？也一般的有财税流失。若是都允许民间自办盐货了，走私盐的少了，兴许赋税还会多了起来。”
公孙胜拍手赞道：“此乃惠民之举，主公仁政，必可大收民心。”顿了顿公孙胜又道：“只不过此前官卖之时，多有�
