征伐四海-第352章
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自古以来，无论是哪个朝代，从未见过哪个帝王重视过兵卒，赏赐的只有那些带兵的大将。然而，如果没有那一个个的士兵，再有军事才能，再骁勇善战，任命的将领也打不了胜仗。是时候了，皇上，应该重视军队组成的最基本部分，士兵的利益。”
杨麟点了点头，没有回应诸葛谋的话语，而是说道：“士兵从军之时，无论是怎样训练，如何打骂，只要不是有意弄出人命，我都不会管，也不想管。因为，如何严厉的训练，如何非人的对待，那都是为士兵好，唯有拥有过硬的军事素质，与敌人厮杀之时，他们才多了一份保命的可能。”
就算是再如何蠢笨，不管是谁，懂不懂军事，所有人都明白杨麟的意思。否则，就凭这份智力和情商，就不配当官。众人点了点头，等待皇上接下来的话语。
“从现在开始，由国防部、军委、财政部、民政部、公安厅、检察院等部门联合牵头，草拟一个方案出来，保护军人家属，军人工资、抚恤金以及军人牺牲后，他们的妻子儿女以及父母，该怎样对待？”
一石惊起千层浪，太和殿里的众人心里都不能平静，不管是谁，都很震惊。如果真的按照杨麟所说的做，需要的银两将是一个天文数字，凭着刚刚建国的大廣朝根本承受不起，即便是前清最为鼎盛的康熙与乾隆时期，也没有足够的银两支付这笔费用。
从众人的表情中，杨麟看到了这些人的现实性，虽然不能读懂他们心里的全部想法，但也将其担心之处猜到了七七八八。杨麟并不为现实性的残酷性而灰心丧气，情绪反而愈发高昂。
“我知道你们担心的什么，而是国库的银钱没有那么多，天下百废待兴，正需要银两的时候，这个政策就像烧钱的无底洞，无论是什么时候，都填不平，填不满。”
作为前清的户部侍郎，董诰的认识最为深刻，几乎是出于本能，出口问道：“那~那~皇上，既然你想到了这些，为什么还要这样做？而且，完全可以退而求其次，仅仅提高士兵的饷银和抚恤金不就行了吗？”
杨麟的脸上带着几分笑意，微微摇头，语重心长地说道：“董诰，我明白你的好意，如此一来，就会大大减少了所需要的银两，同样也能让士兵信服。毕竟，千百年来，百姓从军服役，保家卫国，守卫疆土，那是他们该尽的义务。对于这一点，我也不可否认。”
话语一顿，杨麟扫视众人，朗声说道：“我想，你们没有理解我的意思。我所说的重视，凡是军人家属，上到国家，下到地方，都要给予十分的重视，如果军人受到欺负、凌辱、伤害等等，犯罪人的刑罚就要加倍，情节要是严重和恶劣的话，还可以将惩罚的力度再次上升。当然，这一切都是建立在军人家属不是主动找事儿、惹事儿的情况下。”
“其次，一旦军人牺牲，那么，在他们的家人户籍上就要填上烈士家属，在各种税赋方面可以降低一成，儿女进入朝廷建立的书院上学，学费减半，直至牺牲士兵的儿女成年，这些优惠政策才会撤销。”
“最后，也是最重要的一点，无论是战时，还是和平时期，都不得拖欠士兵的饷银。一旦查出，严惩不贷！”
刹那间，所有人都是长呼一口气，放松了不少，暗道：“还是自己想多了，皇上没有那么简单。如果按照这三个条件去制定相关政策，花费银两的地方并不多，也就抚恤金和饷银粮饷，其他都是以保护军人家属和减轻他们的负担为重点而已。”
然而，容不得众人喘口气，紧绷的神经才一放松，杨麟的神色忽的一变，变得凌厉而萧杀起来，语气冰冷无比。
“在这里，我还要强调一点，那就是发生战争之时，尤其是极为紧张的时刻，谁要是耽误了战机，延误了后勤的补给，使得前线的战事吃紧或者失败，酿成大量的士兵死亡，那么就要严查。”
“只要查出责任人，如果造成一个士兵死亡，那么就恭喜那个人，只需要一死即可。如果造成牺牲的士兵许多，查抄他家产的同时，他还要经受千刀万剐之苦，方可死去。而且，从此以后，他的妻子儿女和父母，再不受朝廷的照顾，即便是家里有烈士的荣誉也不行！”
“所以，无论是战时，还是和平时期，关乎钱粮的事情，都要有各种底单，到时候，方便追究相关的责任人。如果查到相关责任人之时，拿不出票据，或者票据与事实相左。那么，就对不起了。”
“还有，调查关于军人的案件事情时，一旦存在徇私舞弊、包庇犯罪嫌疑人。那么，办案人同罪论处，决不轻饶！”
这一刻，多数人的心肝都在发颤，紧张不已，冷汗直流，直擦额头。
如果这样的律例真的制定下来，绝对是前所未有，再次开创了历史的先河，堪称史上最严、最能体现保护军人的律例，没有之一。
不难想象，这样严厉的保护律例之下，谁还敢将罪恶之手伸向军人的事情上？
与此同时，军委和国防的军事人员也不好过。尽管他们也是军人，也是直接的受益者。可是，无论是和平年代，还是战争时期，有些事情他们就是经手人，第一负责人。如此严厉的律例之下，他们怎么会不紧张？怎不会手心不流汗？
不过，太和殿的多数人还是赞同这种做法，先不说和平时期，单单是发生战争之时，一旦有居心不良者想要动手脚，没有这么严厉的律例，将会酿成难以预料的后果！
战场失利、大量的士兵伤亡、敌人攻入国内。。。。。。
正文 第五百八十一章 真实目的
这样的保护军人律例，让人既爱又心惊胆战，冷汗直流。保护军人的权益，太和殿内的这些官员欣然同意，乐见其成。毕竟，这关乎百年大计，国家的荣辱。如果不能正视军人的问题，何以让其安心地保家卫国，拱卫疆土？
然而，严厉的有些铁血的要求，又让人亡魂皆冒，坐卧不安，脊背噌噌窜着寒气，只觉得灵魂都在颤栗。
一时之间，太和殿里变得极其安静，一根针掉在地上的声音都可以听到，隐隐有一种僵持的态势。
不管怎么说？一旦律例形成明文，具有法律有约束力，牵涉到的部门何其多？和平时期倒还好，最多就是那么几个。可是，战时呢？一旦发生战争，那可就是全国总动员，没有被牵涉到的部门微乎其微，少之又少。而一旦影响了战事，粮饷以及财政出了问题，造成士兵伤亡。那么，大廣朝的官场上将会血流成河，白骨累累。
毕竟，仅仅是饷银和财政两项，就几乎囊括了大部分部门，牵涉到一大半官员。从财政划拨，再到响粮发放，还有粮草募集、运输，直到运抵前线，一时之间，牵涉其中的官员数量以及部门，谁敢说得出？
只要经手的人多，粮草和饷银的数目庞大，那么的诱人，难保其中不会有什么猫腻？何况，此时的大廣朝并不是处于和平时期，还有许多大仗、恶仗要打，关东、内蒙古、乌里雅苏台、新疆、青海和西藏，这些地方都等着朝廷收复。
否则，势必酿成更大的祸患，隐忧无穷。
正因为如此，多数的官员都不敢立刻表态。因为，其中牵涉到他们的利益与责任，乃至于生命，一个弄不好，说不定就会飞来横祸，即便是自己用心办事，勤勤恳恳，难保不会有猪一样的队友？那可是会害死人的~！
可是，杨麟之言，众人无法反驳。因为，他们的皇帝并无私心，说的光明正大，行的光明磊落，合情合理。谁敢出言置疑？即便是杨麟不会在意他们的用心，但那些士兵呢？一定会怀恨在心，最起码观感也不会好。
此刻，王聪儿的心头震动，有些复杂。对于杨麟的花心、色眯眯的眼神，很是反感而厌恶，却又对这一番的言语发自内心的敬佩，深深的明白，这个年纪轻轻而又花心的皇帝完全出自于公心，为了百万士兵的利益与身家性命着想。
试想一下，千百年来，兵卒都是最底层的存在，往往充当着炮灰，更不能左右自己的性命。即便是一场大胜仗，属于他们的荣耀，几乎没有，功劳基本都是那些头头的。
一旦有了这个律例存在，那么，士兵的命运将会发生跨越性的改变。他们不再是蝼蚁，不再是单纯的炮灰。即便是一朝战死沙场，他们也可以安心地离去，不必担心他们的妻子儿女以及父母，他们的战死就会变得有意义，具有价值，而不是纯粹的沦为他人的垫脚石。
恍惚间，即将参加大廣军的苟文明、鲜大川、额勒登保这些人是那么的兴奋。如果这样的律例真能制定出来，付诸实施。那么，他们参军之后，战死沙场，再无后顾之忧，隐隐有酣畅淋漓的畅快之意，士为知己者死之心。
百里河走遍大江南北，深知民心所向，心思更是玲珑通透，很快就反应了过来，暗道：“如果大廣朝真有这样的律例，全国谁还会抗拒从军入伍？如果真的能够给予军人家属特殊对待和至上的荣誉，那么，征调令一出，天下参军的人何其多，将会蜂拥而至，云集而响应！”
众人沉默不语，杨麟也安静了下来，认真地想了想，似乎明白了什么，意识到自己提出的要求不够完善，短暂的沉寂过后，又说道：“当然，关于责任人的问题，牵连甚广，理清很难。尤其是同一件事情办砸了，造成大量的军人死伤，难免不是一颗老鼠屎坏了一锅汤的原因。”
杨麟清了清嗓子，声音拔高了几分，再次变得慷慨激昂起来，朗声说道：“所以，如果一件事情出了问题，相关人员能够提前举报，告诉监察部门，或者是朕，只要不是由于他的原因造成的，那么，非但无过，反而有功！”
刹那间，不少人恍然大悟，明白了其中的用意，暗道：“别看皇上年纪轻轻的，简直是一个妖精。如此一来，有了这个前提条件，实施史上最严保护军人律例，不仅少了许多阻力，还埋下了一笔，让那些办事人之间产生猜忌，不敢轻易动手脚，担心共事之人举报自己。”
一些有志之士、聪明之人笑了，这是发自内心的高兴，佩服杨麟的这一招实在是高，可谓是“用心险恶”，让人防不胜防，无从招架！
不仅有上下的监视，负责人还要小心自己的队友。一旦做出什么有害于军人的事情，上面还没有追查，下面还没有反应，自己的队友就有可能偷偷检举了~！
很显然，太和殿里的气氛再次变了，在场的官员分为三部分，支持派，中间派以及反对派，又以最后一部的人数最多。毕竟，大公无私者又有几人？
杨麟清楚地感觉到众人态度的变化，嘴角微微上扬，暗暗一笑，再次说道：“自古以来，权力与责任是共存的，互相转变，存在奖赏，那么就要有责罚。”
“所以，既然有史上最严的保护军人律例，那么也要有史上最严的惩处军人律例，一张一弛，方显大廣朝的威严，律例的公平，才能让我大廣军越来越强大，不至于骄纵蛮横，不至于为祸一方，不会变成官匪~！”
突然的转变，使得众人一愣，有些发呆，不懂皇上这又是在搞什么？然而，杨麟高昂的声音依旧在继续，回荡在太和殿之内。
“整个大廣军之内，上至将军，下到士兵，无论是谁，都不得无故走出军营。如果不是遇到特殊情况，比如战乱、敌袭、战时、当地最高官员的请求帮助等等，军队不得离开驻地。否则，将领要接受军事法庭的审判，最高可处以死刑，而不停命令的士兵，枉顾长官的命令，擅自离开军营，尤其是带着枪支，可以当场格杀！”
“不仅如此，如果我大廣朝的军人欺凌百姓，为祸乡里，不仅要接受朝廷的律令判处，同时还要面临军法的处置。无论是和平时期，还是战时，他们都要接受最严格的监管。而且，无论是拥有多大的功劳，做出怎样的贡献，都不能功过相抵。功就是功，过就是过，不能混为一谈。”
刹那间，气氛又变淡了许多，尤其是那些文官，心里更是得到了平衡，皇上并不是一味地重视与偏袒军队。可是，军方的高层如坐针毡，就像被放在火上烤一般。前前后后，就属他们的担子与责任最大，危险系数最高。
与此同时，有的聪明之人已经反应过来，意识到，皇上的目的是整肃与规范军队，并不是单单的对军队权益与责任划分。思索间，这些人想到了许多，结合着军队只有打仗与驻扎、屯田的义务，并无储粮的权力，更不能插手地方行政，一一对比，不禁发现，只要士兵的响粮得到保障，就没有�
