韩警官-第405章
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“老张，你是老预审，你们这要什么没什么，让我们这么办？”夏科长看完材料，连连摆手。
侦查监督员申亚强接过烟，同样表示很为难：“张科长，你们这不是证据不足，是压根儿没证据，带血的石块是不是凶器，无法认定。赃物，没有。被害人身份不明，连尸体都没找到，甚至不知道他到底有没有死！”
“夏科长，现在的问题是丁佩文涉及的另外两起案件马上移诉！”
“事实不清、证据不足，有没有自情节就别提了。一码归一码，先移诉另外两起，反正他至少要判三五年，等你们有了足够证据再跟他算6。14的账。”
“看来只能这样了。”明明知道一个嫌犯涉嫌抢劫杀人，却不能将其绳之以法，法制科长吕光宁很郁闷。
由于业务关系，坐在这儿的全是经常打交道的。
天天看材料，侦查监督员申亚强看累了，放下工作好奇地说：“张科长，‘侦审合一’搞好几年，你怎么还是预审科长，快成预审钉子户了，你们韩局有没有说改革的事？”
“侦审合一”，也叫“侦审一体化”，要求侦查人员从立案开始，自侦、自审、自己提请逮捕、自己移送起诉一竿子负责到底。
好处有很多，比如能够落实破案责任制，建立高效的侦查工作机制。不会人为的割断侦查的连续性和完整性，能避免重复劳动和责任推诿。
能打破框架，提高责任意识。
办案民警受理一个案子，就要考虑到提请逮捕、移送起诉。
预审权分散下放之后还有利于提升办案水平，能促使一些民警改变之前会立案、破案却不会审讯、结案和固定证据等情况。
许多公安局推行了，办案民警负责到底，不再设立预审科或预审中队。
这是公安的事，似乎跟检察院没什么关系。
事实上关系很大，一旦雨山公安局也推行，检察院今后面对的就不再是预审科、法制科，而且全雨山县公安局的刑警甚至治安民警。
并且从周边几个县公安局的实践上看，实行侦审一体化之后，公安办理的刑事案件“批捕率”下降，“退补率”直线上升。也就是说检察院会不断接手案子，不断把案子打回去补充侦查，会非常麻烦。
张德均其实比他们更关心。
预审科不撤他是科长，预审科一旦撤消能去哪儿，新局长上任那几天着实患得患失过几天，但现在没什么好担心的。
他点上烟，嘿嘿笑道：“我们韩局谈过这个问题，韩局认为侦审合一是趋势，是我们刑侦部门的目标，但要因地制宜，要结合局里的实际情况。许多办案民警学历不高，让一竿子负责到底是为难他们。基层所队工作又那么繁重，现在推行侦审合一会给基层民警增加工作负担。”
“暂时不搞？”
“三五年内不太可能，队伍要换血，等年龄较大的同志退休，等学历较低的同志接受完成业务，全部达到考核标准再搞。”
“你们韩局有水平，考虑得很全面，要是贸然推行天知道会闹出多少笑话，知道新陵检察院一个月给公安局打回去多少起，有的不是事实不清、证据不足，是因为材料上一堆错别字。”
……
韩博的部下正同检察院的人讨论韩博，远在千里之前的思岗县良大厦三楼多功能厅济济一堂、宾主尽欢，也在说说笑笑谈论韩博。
对口支援省份一个县的县长率团来学习考察，还是思岗“大名人”李晓蕾和曾经的良庄“土皇帝”老卢带回来的，县…委书记罗红新非常重视，不仅同杨县长、顾副县长、农业局王局长一起会见客人，还请丝绸集团和全县大小二十三家缫丝企业老板过来座谈。
“王县长，说起茧丝绸，韩博和晓蕾都不是外行。”
罗红新回头看看丝绸集团老总，兴高采烈说：“韩博同志参加工作就在如今的丝绸集团、曾经的思岗县丝织总厂担任保卫科副科长。他调往公安局之后，晓蕾又进了丝绸集团，起点比韩博高，担任集团BJ公司总经理。
论对我们思岗茧丝绸乃至整个轻纺行业展，晓蕾作出的贡献比韩博大多了。专攻出口，专门搞外贸，每年都拿回上亿订单，解决多少人就业，让多少蚕农增收，为县里创造多少利税，完成了多少创汇任务？”
“罗书记，我早听说晓蕾是大能人，所以来了个先斩后奏，没跟韩副县长打招呼就聘请晓蕾出任我们雨山县人民政府经济顾问。”
“我们思岗的两个大能人全被你们雨山挖走了，王县长，晚上你要表示表示，不然我们心理不平衡啊！”
罗红新开了个玩笑，旋即话锋一转：“王县长，各位远道而来的雨山朋友，在推广蚕桑生产，展茧丝绸，带动群众增收，让雨山人民脱贫这个问题上，我们思岗县委县政府全力支持，晓蕾刚才说得非常有道理，这也是一件优势互补、互惠互利的事。”
副手两口子在他们老家的影响力惊人！
昨天在南港，三位市委常委和一位区委书记、两位区长接待，真是受宠若惊。
今天到思岗，县…委书记不仅亲自接待还召集这么多茧丝绸行业的老板，把农业局和搞蚕桑指导的专家也请来了。
这趟没白来，这次的路费没白花。
王继感慨万千，回头看看坐在身边的李晓蕾，拿着笔洗耳恭听。
茧丝绸和建筑一样是思岗的支柱产业之一，对蚕茧思岗确实需求，罗红新不是唱高调，不是说漂亮话。
他顿了顿，接着道：“从接到晓蕾顾问第一个电话那天，我和杨县长就在认真考虑这件事，通过县工商联和茧丝绸行业协会，邀请我们思岗的茧丝绸行业企业家进行座谈，结果今天在座的企业家非常感兴趣，座谈会气氛非常热烈。”
“谢谢，谢谢罗书记杨县长，谢谢各位老总。”
说是招商引资，说是洽谈项目，其实是出来哭穷讨饭的，王继姿态放得非常低，又一次诚恳真挚地感谢起来。
对这件事，思岗的缫丝厂老板真支持。
竞争不过财大气粗的丝绸集团，年年去外地采购高价茧，损失数以千万计的利润，对去西南省份开辟茧源，他们比丝绸集团更积极，一个个连连点头，喜形于色。
“应该的，支持西部大开么，不用谢。”
这也是帮县内企业解决困难，罗红新兴致同样高，摆摆手，继续抑扬顿挫地说：“考虑到雨山的实际困难，我们打算采纳晓蕾顾问的方案。政府这一块，抽调三名在之前的丝绸公司工作过的同志，去雨山协助设立丝绸公司。再组织2o名蚕桑技术指导人员去雨山工作，协助雨山县委县政府推广蚕桑生产。”
杨县长放下杯子，微笑着补充道：“王县长，各位远道而来的客人，你们雨山自然环境和气候，到底适不适合展蚕桑，我们确实没调查研究过。但从卢惠生同志和晓蕾顾问提供的材料上看，应该比较适合，问题不是很大。”
“谢谢，谢谢杨县长。”
除了“谢谢”，王继想不出其它话，事实上抵达南港之后他一直把谢挂在嘴边。
罗红新点点头，接着道：“企业这一块，由行业协会牵头，包括丝绸集团在内的23家缫丝企业共同出资也成立一家丝绸公司，先给雨山丝绸公司提供8oo万启动资金，用于桑苗采购、嫁接及相应的宣传推广和技术指导。
等雨山的新桑种植达到一定面积，形成一定规模，再提供8oo万资金，用于建设蚕茧收购站及引进烘干处理等设备。但有一点，企业家们既然投资了就要有汇报，你们县委县政府不光要重视蚕桑生产，还要确保蚕茧不外流。”
这是原则性问题，老板们可不想给别人做嫁衣。
一个缫丝厂老板忍不住说：“王县长，这是典型的企业加农户模式，我们提供桑苗、蚕种和相应的技术指导，根据市场行情确定最低收购价，将来生产出来的鲜茧只能给我们，不能卖给别人。”
必须垄断，不垄断收购县里也没钱！
何况人家说得清楚，你没本钱先借给你8oo万，这样的好事去哪儿找，王继正欣喜若狂，岂能反对，一口答应道：“统一收购这一点，请罗书记、杨县长和各位老总放心，我代表雨山县委县政府明确表达，会把这项工作坚定不移落实下去。”8
第五百五十八章 又有线索
“韩博，再吃点，吃完走。”
老卢和李晓蕾带着王县长他们去老家招商引资，不管能不能招到商引到资都会回来，王大姐怕坐车怕坐飞机没跟他们一起回去，跟母亲一样每天买菜做饭。
虽然这个家庭很特殊，但真有家的感觉。
韩博喝完最后一口豆浆，起身笑道：“撑死了，真吃不下去了。”
“吃不下去留着我当午饭。”
王大姐露出慈祥的笑容，又收拾起碗筷。
韩博说了几句客气话，拿上车钥匙，背上包，刚走到楼下，正在院子里聊天的关书记和顾县长迎了上来。
“关书记，顾县长，这么高兴，有什么喜事？”二人喜形于色，韩博有些好奇。
“大喜事！”
关书记紧握着他手，不无激动地说：“韩副县长，卢调和你家晓蕾为我们雨山经济建设立下大功，王县长昨晚跟我通了一个半小时电话，谈成好几个项目，有农业项目，有工业项目，也有旅游项目。”
“有收获？”
“收获大啦，我激动得一夜没睡好，尤其农业项目，搞蚕桑种植，公司加农户，下定决心推广两年，能惠及全县几十万农民！你们老家的县领导没得说，真帮忙，知道我们雨山财政紧张，牵头成立一家公司，先给我们投资800万。”
800万，对思岗来说不算什么，对雨山来说真是一笔巨款。
不过这钱有点烫手，你们之前没接触过不知道，等蚕桑生产形成一定规模，全国各地的茧贩子会蜂拥而至。
贩子的收购价高，县里的收购价低。
老百姓才不会管你之前投入多少，更不会去考虑整个行业的健康发展，自己家种植的桑树，从自己家桑树上采的嗓音喂养的蚕，自己家蚕结的茧，不就是自己的吗？
养蚕那么辛苦，能卖高价谁会卖低价？
自己家的蚕茧，我想卖给谁就卖给谁，你凭什么管，你管不着！
思岗从开始大面积养蚕那一年起，每年都会因为蚕茧垄断收购搞出很多事，以前还可以按相关法律定一个非法经营，现在施行的是新刑法，不可能再跟以前一样通过抓几个人震慑住蚕茧外流。
韩博不想给两位几乎快被钱逼疯的县领导泼冷水，笑而不语。
去年戴上贩毒外流问题重点县帽子，上半年因为羊的事闹出大笑话，这段时间整治社会治安又立案查处不少党政干部，一直以来雨山净出坏事没好事，再不干出点成绩怎么跟上级交代，怎么跟几十万人民群众交代。
只要把经济搞起来，其它问题都不是问题，现在就是以GDP论英雄。
关书记兴致很高，紧握着他手不放，兴奋不已地说：“工业项目主要集中在能源方面，你们老家电力设备制造企业很多，听说我们雨山乃至整个凯山地区电力紧张，听说我们这里又有水资源和煤矿资源，有意来投资兴建水电站和火电站，还打算过投资建一家电器开关厂。
先跟你通报这些好消息，等会开常委会，统一思想，一定要抓住这个宝贵的契机。我亲自挂帅，专门负责跑项目审批。夜里给地委和行署领导汇报过，地委领导非常支持，于专员对你评价很高。”
“于专员对我评价很高，关书记，这跟我有什么关系？”
“你要是不来雨山工作，晓蕾和卢调能来吗？”
在地区行署专员面前露脸，原来是沾老婆和老领导的光，韩博被搞得啼笑皆非。
上午开完常委会还要去凯山向地委领导当面汇报，关书记很忙，走到院子门口又回头道：“对了，你们老家县委县政府马上要派干部过来协助我们推广蚕桑种植，老乡见老乡两眼泪汪汪，等他们到了，你和晓蕾就不寂寞了。”
推广蚕桑种植，真要是有人来，来得可能不只是老乡，很可能有许多老熟人。
老家各乡镇的蚕桑指导站工作人员，大多是丝织总厂改制时分流出去的，全是老同事，韩博越想越好笑。
不是县委常委，不需要参加县里今年最重要的常委会。
韩博驱车赶到局里，顾新民已经回来了，正一脸沮丧地在刑警大队办公室贴发票。
“韩局，对不起，让您失望了。”
“别丧气，姓
