回到明末当军阀-第339章
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是让他替换许多男防守浙江和赣南。以许多男为主力跨海攻击广东，与谢飞一起向广东洪承畴部发起总攻击。
以收复广东为标志，杨潮打算决定开始对满清的反攻阶段，暂时无力攻占重兵把守的满清心腹北直隶，那么就从四周开始，逐步剪除羽翼，而广东首当其冲，比身居江西侧翼的产量中心湖广还要重要。因为这里算是杨潮统治区的后方，拿下这里后，就可以一直到海都没有威胁了。
只可惜杨潮没法亲自参与这反攻的第一战，因为杨潮的第二轮的改革开始了。
第一步改革算是军事改革，从一开始就在做，树立纪律，正规训练，军事上已经步入正轨，现在的军队完全就是一架复杂的机器，只要不断了她的供应。她会一直运转下去，直到将所有的敌人碾碎。
第二步算是经济改革。以建立银行，用银票替代铜钱，清丈田亩，向地主征税，以及收商税为核心。第二步也算圆满的完成了，银票完全取代了铜钱，并且大大的促进了流通，并且通过发债券，制造了大量的货币，刺激的商业比过去繁荣多了。因此商税也飞速增长，已经占据了将近三成的政府财政，不过比起宋代时候一度超过五成，甚至曾达到过七成的比重还差得很远。
第三步是吏治改革，以提高官吏俸禄，加大反腐力度，派遣监督人员严格执法为核心，目前的效果也初有成效，虽然每个月都发生官员被查出来**而抄家的情况，但是相比过去无官不贪的情况要好了太多了，老百姓是交口称赞，就连对杨潮越来越不满的缙绅阶层也不得不承认吏治为之一新。
这三步走完，算是完成了第一轮改革。
接下来是杨潮的第二轮改革，第二轮改革是深化改革阶段，从现在起，杨潮要分三步，同样用三年时间，完成以下目标：
第一步，彻底组建一个完善高效的强力政府。
第二步，彻底的改革过时的经济制度和方式。
第三步，彻底的改变大明朝的教育科举制度。
这一轮改革比上一轮少了一项军事内容，因为军事制度上，目前看来是成功的，不需要进行革新，只需要进行小的修修补补与时俱进即可，所以重点就是政治和经济改革。
要打造一个强力的政府，可不是简单的像过去那样，用吏员当官，维持稳定，而是要打造一个真正能够发挥作用的政治机构，通过这个机构渗透到社会的方方面面，才能真正的将整个国家的力量聚集到一起来。
选锋先选将，政治跟军事相通，最重要的还是人。
对此杨潮打算大开科举之门，军队中的读书人有一万多，刨除那些勉强识字，还没有足够的知识水平的士兵，依然有接近一万的高级知识分子，就在这些人中间选拔官员。
科举的内容采取分科制度，分刑律、账务、兵法三科，为从州县一级的刑科、户科和兵科选取官员。
至于更高级的官员，杨潮不打算直接采用科举方式选拔，杨潮一直认为直接将一个文字能力很强的文人推到中央级的官员任上，是一种很扯淡和不负责的制度，一个书生，只因为八股文做的后，道德颂歌唱的好，没有任何实际经验，就能当官？
所以杨潮决定，所有的官员，都得从州县一级做起，而且不能像以前那样，实际工作都由吏员和师爷操办，当官的只是把控，杨潮之所以考实学，就是希望选拔出一批懂行的人物来，让内行领导内行，显然更如何管理学。
这些通过科举进入州县等基层职位的官员们，之后会进行严格的考成法，每三年一考，政绩卓著的才可以升官，政绩太差，风评不佳的，还可能会被罢免。至于考成法的内容，当然跟各自的专业挂钩，户科的就看征税工作如何，兵科的则看征兵训练工作，刑科吗当然要看当地的治安情况，包括犯罪率和结案率。
但是大明官府分为六部，从中央到地方基本上都是这一套制度，应该来说还是比较全面的，杨潮通过科考考量出刑科、户科和兵科，还有礼科、吏科以及工科没有进行科举选拔，这三科的官员自然另有选拔方法。
杨潮认为，刑科的律法，户科的财务，和兵科的兵法基本上都可以通过考试来考核，但是吏科的人力资源管理能力，工科的各种技艺能力，以及礼科对礼仪制度和教育的理解，都不太容易通过简单的考试来分出高低。
工科、吏科和礼科当然不可或缺，不过杨潮打算选拔社会人才。
工科不用说，这个职位最重要的是大型工程的管理和设计能力，比如如何设计和管理修建一条运河，修建一座港口等等。
显然像白磊那样的拥有管理数万人进行工程建设的大匠头非常合适，他或许四书五经读的没有文人精通，或许道德文章做的没有那么华丽，但是这种管理大型项目的能力，比文章更有价值。
所以杨潮心中已经有人选了，建设了新江口码头，管理南京城恢复建设工作的白匠头，显然就是一个最佳人选，当然为求公平起见，还是要进行全社会招募，同时进行考试的。
吏科是选拔人才的，这是一种人力资源管理，显然最合适的是那些管理成百上千伙计，纵横天下的大掌柜合适，当然也可能是东家，这些人手里掌握着庞大的产业，拥有几十上百座店铺，如何选拔人才，自然是重中之重，最为合适。
所以杨潮打算向这些掌柜的和直接参与管理的东家发出邀请，邀请他们参与吏科科举，只要有一定的文字水平，并且曾经有管理过数量庞大的人员的，都可以参加科举，当然底线是一百个人，少于一百个人没有参与的资格。
礼科呢，大明朝的礼科比较奇怪，他主要任务有三种，第一种是掌控各种礼仪制度，比如皇家的丧葬等事，比如皇帝的登基，祭祀天地等等，可是他还兼顾着管理各级学校，科举考试的权力，最后则是负责接待外宾，出使藩国。
掌控礼仪制度这点还很后理解，很符合这个部门的名称，管理教育机构和考试，就有些牛头不对马嘴了，兼顾外交更是有种乱点鸳鸯谱的样子，但是如果了解古人的观念，也就不觉得奇怪了。
对古代国家来说，“礼”这个字代表的，可不仅仅是礼貌，而是大的礼仪，或者说叫做制度，从组织丧葬仪式，到组织国家运作，儒家都归于礼仪制度中，而教育是为国选拔人才，是管理国家的最重要内容，归于礼部没有什么奇怪。而且对于国家来说，科举考试牵扯到千万人的命运，甚至国家的命运，这种考试的重要性，不低于举行祭天的仪式。
至于监管外交，这就是儒家对外交的理解问题了，对他们来说，对外交往最重要的是，不要有辱国体，至于会不会损失利益那只是其次，所以必须派这些懂得礼仪的大臣出使，让番邦见识见识什么是华夏礼仪。
但是针对礼部的考试就有些困难了，而且杨潮也不想真的把外交部，这个后世最重要的部门交给一群老夫子，杨潮认为中国最适合做外交官的，是懂得兵法韬略的纵横家，而不是满口礼仪的儒家夫子。
因此礼部的选拔，只需要考虑教育一项，反正孔子在后世就是老师的代表，他最大的贡献也正是有教无类的教育理念，而不是那些理想化的施政纲领。
于是杨潮的礼科考试，就只向各个教书先生开放，这些教书先生一般都是多次科举不中的秀才，一边教书为生，一边默默努力。八股文章这些人可能做的不是太好，但是教书经验吗，还是有一些的，尽管也没有多么出彩，就是给童子开蒙等，但总好过什么经验都没有的人。（未完待续。。）
第四百六十二节 让对的人做对的事
这些考核的内容，去年就已经制定出来，跟黄凤府等几个文官商议过数月，向他们讲明自己的选拔方式和目的，让他们每一个人都清楚的理解，并且吃透之后，今年一过年立刻就开始施行，相关政令已经在山东、江南、江西等地宣示出去，三月就要进行考试，鼓励符合条件的人士积极参与报名，并且努力准备。
而这些告示发出去后，引起的反响极为激烈，首先是缙绅阶层对此大肆抨击，简直如同亡国一般悲愤，但是商人、工匠和老夫子们，则热烈回应，报名的人物极多，筛选工作十分艰辛，据目前统计上来的数字，吏科参与考试的人数达到万人，礼科都有八千人之多，工科少了很多，但是也有千人。
显然商人阶层和老夫子们的知识水平和自信程度要高过工匠阶层。
作为商人，尤其是大商人，除了白手起家的那一批人外，基本上都有条件接收教育，读书识字必不可少，也懂得一些商业知识。而他们也有对权力的强烈渴望，无论是官商勾结，还是徽商赚钱后就开始大力培养子弟读书科举，都是这种情节作祟。
那些老夫子就更不用说了，一个个就是教书为业，除了极个别淡泊名利的夫子外，其实大多数都是迫于无奈才一直教书，有机会谁不想当官，多少头发花白的老夫子跟自己的学生一起走进考场的情景让人感慨万千。
而工匠阶层文盲率还是很高的，杨潮的父亲杨勇就是一个目不识丁的铁匠，这样的人显然是不可能符合考试条件的。但是像白磊那样。世世代代都是工部都水司的匠户。要掌握一些水利知识显然是读过书的，起码认字不成问题。
因此虽然既得利益集团缙绅阶层对杨潮的科举制度大肆抨击，很多人都悍不畏死大发诋毁之言论，可是在三个阶层，尤其是商人和老夫子们的欢呼声中，这些诋毁兴不起波澜来，不提财雄势大的商人了，如果那些缙绅真敢阻挠科举。这些老夫子恐怕能活吃了他们。
至于工匠阶层，则气弱了许多，他们自己都很不自信，几千年来始终没有掌握过权力，他们自己都不认为自己是能够掌握权力的阶层，只以能够靠手艺吃饭为满足。
这让杨潮有些伤身。
要知道杨潮最重视的其实是工匠阶层，这个阶层将来会分化出工业资产阶层，那才是能够真正强国的阶层，是下一个代表最先进生产力的阶层，可这个阶层此时显然还没有底气。
至于商业阶层。也是另一个工业资产阶层的来源，但是这个阶层作为一个附属权力阶层的附庸已经数千年了。他们自身并不代表先进生产力，在转化为工业资产阶层前，可以说只会一直是附庸而已。
不过杨潮也知道，培养一个新兴阶层不是那么容易的，现在他先给这些阶层松绑。
中国古代的管理方式，有先进的一面，中国社会被后世称作超稳定的社会，一定程度上是成功的，可是时代变了，大航海时代开启了全球竞争的时代，西方人借助这股热浪正在野蛮的超前发展，此时迎头赶上都有些嫌慢，在保持稳定就是罪过了，后世的屈辱正是这时候落后所付出的代价。
所以杨潮时不我待的要将这种超级稳定状态打破，给已经死气沉沉的社会注入活力，首先就是要打破过去的管理方式，或者说从过去的选拔人才方式着手。
过去的选材方式，从唐宋开始，就变成了科举，而科举的内容选拔出来的人才，只有极强的文字能力和天赋，当然一定程度上也代表了挑选出来的人才智力程度较高，可是却不能够量才而用。
杨潮正是要尽量让合适的人才管理国家，也就是让对的人做对的事，让老夫子管教育，让工匠（项目经理）管营造，让商人（经理人）管理人力资源。
整个三月，江南地区的热度都持续高涨，北到山东，南到浙江，西到江西，东到大海，每一个府县都热闹异常。
因为科举开了。
不同于旧时的科举，统统聚集在一地举办，杨潮考虑到让各地的老夫子、商人和工匠，千里迢迢赶到南京，这种花费实在是不菲，对于商人来说，这种花费当然消费的起，但是对于老夫子和工匠来说可能就有压力。
于是杨潮将考场直接设在了各个县府。
不过商人还是最先到达的一批人，甚至有的提前一个月就抵达了。老夫子是第二批人，他们往往提前十天半个月就到达考点，在附近租住下来。工匠则是最后一批到达的，他们大多数都是当地的工匠，或者是附近村镇的，很多都是半夜起身，然后带着一种希望，还有忐忑踏上了考试的征程。
考试日期一到，大量的车船，在杨潮亲兵的押送下，同时抵达各个县府，这种运转本身就是一种高精度的管理，显然对这个时代来说做不到同时抵达，但是杨潮给了三天误差，基本上只要不出意外，都能在三天前抵达。
如果遇到了意外，某些车船没有到达，那么将对该地的考试采取备用考卷来考核，尽可�
