1627崛起南海-第265章
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参与这次大会。
由于与会者超过三百人，一号基地里也没有这么大的会议室可容纳如此之多的与会者，会场最后被安排在了一号基地正中的路口小广场。为此建设部还专门搭建了一个大型晴雨棚，棚下的会场并没有主席台的设置，只在最前面搭建了一个底座稍高的发言台，而现任的执委，新的候选人和一些重要单位的负责人，都在会场前排就座。
上午八点半，穿越众陆陆续续开始到场就座。九时许，在经过人数清点之后，作为会议司仪的宁崎宣布第一次全体会议开幕。不知是谁带了头，人群中开始响起了掌声，并且声音越来越大，越来越密集，其中还夹杂着几下不太和谐的口哨声。
直到这一刻，与会者们才真正感受到穿越到这个时空已经足足有一年的时间，而在这充实的一年当中，他们已经做到了很多以前根本无法想象的事情，并且通过共同的努力，让穿越集团成功在胜利港扎下了根，发展的速度甚至比他们在穿越之前想过的更快，更顺利。要知道在穿越之前，筹委会已经就各种可能发生的极端情况作过预警，天灾**不一而足，大多数人都是抱着破釜沉舟的心态参加了最后的穿越行动。
但穿越之后的这一年其实并没有他们预计的那么艰苦，除了最初几个月因为劳动力缺乏而不得不靠着自身来完成大量体力劳动之外，其实并没有面临过太大的外部压力，穿越集团向外扩张势力的脚步远比当初的计划要快，有一些规划甚至提前了一两年的时间便已经投入了实施比如驻广办已经在进行之中的金融机构和金融制度的推广活动，在原本的计划中至少要到穿越之后第二甚至第三年才会在外地开展，而有关部门的努力最终让这一计划得以大大提前，并且为穿越集团的外贸发展增加了巨大的推动力。
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第三百零九章 机构和人事调整（）
对于每一个人来说，集团在这一年中所取得的成绩都是值得骄傲的，胜利港这地方能从一年前的不毛之地变成现在的贸易港口，可以说每个人都为此作出了自己的一份贡献。 这份掌声并不是献给台上的司仪，而是大家在为自己的表现而鼓掌。 掌声之中，宁崎请出了穿越行动的最初组织者、目前执委会的实际掌舵人陶东来，向大家发表讲话。
与往常一样，陶东来并没有特别准备讲稿，而是直接就即兴进行讲话：“各位，一年之前当我们决定离开原来的世界，来这里开辟新天地的时候，我想我们中的大多数人对于未来并没有一个非常明确的构想。在这一年时间里我们一起经历了很多困难，也一起完成了许多构想。我想，如果现在要问起各位的人生目标，肯定会比一年前更加清晰、具体，而我们这个团体的目标也是如此。如果让我来表述，我想说我们的近期目标就是建立起一套完善的，有利于生产力发展的社会制度！”
“在这次的全体大会当中，不论是机构调整、制定法律法规，还是这一次由上至下的执委改选、人事调整，所有的措施都是为了这一目标在努力。在这一点上，我希望我们这个团体中的所有人都能统一认识，明确目标，坚定信念，共同努力！”
陶东来顿了顿，话锋一转道：“打官腔的话我就不想多说了，大家今天聚到这里也不是为了来听我作报告的，时间有限，我们还是接着按会议流程来，接下来的环节是执委改选计票reads；。宁崎，开票吧！”
宁崎走到话筒前开口道：“请监督组的人到前面来，检查计票过程！”
监督组是由各个部门随机抽选的人员，共计十人，这么做也是为了向大家展示这次投票计票工作的公正公开。几个人将两个玻璃票箱抬到会场前面，然后宁崎打开了票箱锁，由民政部的工作人员开始进行清点、计票。票箱旁边还有一块大白板，上面有每位候选人的名字，在清点选票的过程中，白板上的票数也在不断地进行实时更新。
虽然过程比较沉闷，但并没有人在这个时候发出不耐烦的声音。即便是在穿越前参加过群众代表选举活动的投票，也极少有人全程经历过开票计票的环节，因此大多对此还抱有一些新鲜感。
宁崎也抓紧时间，向成员们解说这次的投票过程：“……本次投票是针对集团内所有成年人开放的不记名投票，按照投票规则，除去内部的十一名未满十六岁成员，具备投票资格的共四百三十九人。如超过半数成员投票，则此次投票结果有效。结果以计票工作组统计所得的得票数为准，以候选人得票最多的八人，加上陶东来委员，组成下一届的最高执委会。如在最终人选上出现票数相同的情况，将对相关候选人再一次进行投票，直到决出结果。”
这个时候比较紧张的，大概就是台下的几名新候选者了。＇ 超多好看小说＇这几人都是穿越集团中的少壮派代表，年纪轻轻就已经展示出了比较强的工作能力，不管他们是否能在这次的选举当中获胜，都已经算是集团内部冉冉升起的政治新星了。
从前面白板上所展示的计票数据来看，颜楚杰不出意料地一骑绝尘遥遥领先其他人。仅仅是军警部的庞大编制加上军工相关的一些单位，就可以确保他的得票至少会在200票以上，而两个月前军警部在安南内战中的表现堪称卓越，并且为穿越集团获取了大量的经济利益和政治条件，这也为颜楚杰争得了不少的中立票。
而在其之后的则是票源比较稳定的白克思、宁崎和袁若修等人，他们因为各自负责的部门都比较庞大，基础票相对也要更多一些。而部门人员较少的蒙贺、顾凯、施耐德等人则和几名新人并驾齐驱，暂时没有拉开差距。
四百来票的统计工作并没有花费很长时间，十多分钟之后，第一遍计票工作便宣告完成reads；。为了确保统计结果准确无误，监督组和计票组还要对选票共同复查一次。不过这时候根据白板上所记录的统计数据，已经基本能够推测出最后的结果了。
又等了十分钟之后，宁崎走上发言台，向在场的成员们发布选举结果：“本次投票活动共收到有效选票四百一十七张，投票比例已经超过规则要求，根据计票组和监督组的统计核查，本次投票活动的结果真实有效。下面是得票数前八位的候选人名单，得票数二百七十一票，得票人颜楚杰……”
颜楚杰站起身来，向后面鼓掌叫好的成员们鞠了一躬表示谢意。
最终的投票结果，除了颜楚杰、白克思、宁崎、袁若修这几人票数比较领先之外，其他众人都是相差不大。越之云倒是在三名年轻人当中率先入围前八，从长期列席执委会会议的“旁听执委”一举转正成功，这个结果其实也与海运部门日渐重要的地位变化相符。
而周恒行与任亮两人的争夺则更为激烈，他们二人与蒙贺的票数都极为接近，最后任亮以八十七票的末位成绩挤进前八，将周恒行和蒙贺挤出了圈外。
周恒行虽然在投票之前被普遍看好，但在最终的投票环节中还是败下阵来。不过事后有分析人士发表马后炮意见，认为周恒行长期在海外驻守，以至于在大本营这个票仓的存在感不够，另外原本不被群众所看好的顾凯，却因为要成立司法部的消息而一下拉回了不少人气。加上顾凯和周恒行的主要票源都是来自黑土港，那么在大本营基础更好的顾凯胜出就是情理之中的事情了。
公布完投票结果之后，新一届的执委会委员名单也就立刻诞生了。陶东来、颜楚杰、白克思、袁若修、宁崎、顾凯、施耐德、越之云和任亮共九人，将组成正式的第一届最高执委会，并全权接管临时执委会的所有决策管理事务。按照当初穿越行动筹委会定下的规矩，这一届执委会的任期为四年，也就是要到1632年才会进行下一届的改选。
而至于执委会内部的运作规矩仍是照旧，虽然并没有从执委当中推选一名主事人的规定，但按照之前的运行模式，陶东来肯定仍将继续扮演执委会名誉主席的角色。
不过在召开新一届的执委会内部会议之前，还有一系列的机构人事调整方案要在全体大会上宣布。这些调整方案是在此之前就已经在执委会上获得了通过，只是在这个场合公示出来。有的甚至已经进入到实施阶段，比如海军的筹备成军工作就已经完成了人员招募，连办公地点都已经布置好了reads；。
陶东来再次上台，宣布这一系列的调整方案。第一个大的项目就是成立司法部，并且一次性就将公检法三个系统全部设立起来尽管其中的检察和法务部门很可能在一段时期之内都只是空壳单位，但上届执委会认为可以先按正确的方式搭好架子，再根据发展进程来慢慢填充内容。
作为穿越集团当中首屈一指的法学专业人士，顾凯将出任司法部部长一职，并且兼任最高法院审判长的职务。除此之外，他还将负责起草制定穿越集团的首部宪法，以及与之相配套的民法、刑法、商法等等。相比于审判案件，这个任务可是要繁重得多。
而他那位同样律师出身的洋人女友瑞莎，则是被执委会委以最高检察院的一把手职位。虽然这个任命在某些人看来有些过于大胆，但对于缺乏专业人士的穿越集团而言，执委会的这个命令其实多少也是属于无奈之举。当然有担忧的就有叫好的，宣布了瑞莎的任命决定之后，与会者当中就响了一阵无法忽视的叫好声，基本都是以女性成员为主作为女权分子的代表，瑞莎在穿越集团的女性成员中可是拥有相当高的声望。
关于司法部门的另一个机构调整措施，就是将军警部的警务部门剥离出来，划归到司法部的名下。这个新部门被命名为公共安全司，主要负责对内的安全事务。按照后世的机构设置，公安部门本来是应该与司法部门平行同级的单位，但执委会考虑到自身所处的具体情况，所谓的司法部如果没有执法部门的全力辅助，根本就不会对普通民众具备任何的权威性，于是最终决定把这个执法部门划归到司法部进行统一管理。
原军警部所有主管警务、治安的成员，全部调入到新的公安司任职，而这个新机构的一把手职位，则是由狱警出身，刚刚当选执委的任亮出任。由于他以前在劳改营的管理工作做得非常出色，对于执委会的这个任命，也没有任何人表示异议。
原本从属于军警部的归化民保安队，这次也将全部改旗易帜，正式更名为警察，寓意“警之与先，察之与后”。改名事小，但背后的意义却不仅仅是更名而已，原本保安队的性质只是地方自行组织的治安维持力量，比民团都还要低个档次，外来的明人大多都不把这些穿黑衣的保安队当一回事。但这次改制更名之后，公安警察便将成为常设的执法力量存在，从性质上来说就与原来的保安队有了本质区别。
新成立的公安司除了要将以前军警部负责的内部治安管控、劳改营体系、出入境管理、消防警卫等等工作接手过来之外，职责权限还将会进一步地进行扩充，与民政部合作开始建立归化民户口制度，并模仿派出所的形式，开始在各个地区组建起基层管理单位。
当然要想按照职能分配把机构设置进一步细化，对于目前的状况来说还比较难以实现，管理人员的不足仍然是限制组织机构完善的一个瓶颈。各个部门现在的问题并不是担心机构的细化带来的大量冗员，而是根本就没有足够多的办事人员来实现这种功能细化。要靠着穿越集团自身的教育系统来培养人才，速度实在跟不上发展的需要，但这也只能有待于移民工作逐步推进之后，能够从外面引进更多的可用之才。
与日渐庞大的民团作战编制相比，公安司下属的归化民警察数量实在有些寒碜，仅仅只有二百余人。但有鉴于目前武装人员占本地区人口的比例已经高到了一个丧心病狂的地步，任亮上任之后估计没有太大机会能让执委会通过扩充警队人员的决议。因此对于任亮来说，如何能运用好有限的警力来管控辖区内的治安状况，也将是一个难度不小的挑战。
第二项大的机构调整，就是对军警部了。除了将警务部门从军警部当中剥离之外，陆海军的划分也是此次机构调整当中的一个重大举措。
剥离了警务部门之后，再叫做军警部就有些名不正言不顺了，因此更名也是势在必行的事情。不过直接更名为国防部似乎太过招摇了一些，不符合这一阶段注重发展，韬光隐晦的主题。至于更名为“兵部”就更不用说了，执委会目前还没有跟大明撕破�
