绝对权力:仕途成长记-第967章
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彭长宜的口气流露出不屑。
孟客说：“尽管事儿不大，但该往心里去就得往心里去，如果你不拘泥于小节的话，就会让别人钻空子。”
彭长宜笑了，说道：“无所谓，这种事，我不会上心的。”
孟客说：“有句话，我上次就想问你，你不还是锦安市委委员吗？怎么姚斌要调走的事你提前一点都不知道？”
彭长宜说：“老兄，您这是怎么了？您难道忘了，尽管亢州是扩权县市，但我只是市委委员，比不得督城的关昊，人家关昊那是常委，我只有在开常委扩大会的时候，才被扩大进去，但那个时候，所有的事都已经不是秘密了，也就无所谓提前不提前的知道了。”
孟客如果不这样说，彭长宜心里还痛快点，他这样一说，心里反而不痛快了，说道：“老兄啊，没你这么干的，成心捅我肺管子。”
孟客笑了，说道：“别说，我的确是成心捅你肺管子的。许多事，我们这些普通市委记不知道也就罢了，但你不能不知道，尽管不是常委，委员也不是谁想当谁就能当的，所以，你最不该是消息闭塞之人，这样对你不好，对我也不好，我还想通过你老弟知道一些内幕呢？”
彭长宜说：“老兄你还不了解我吗？去锦安，大部分时间是开会，我从来都不加入他们中间的任何一个小团体，再说，我一个委员算什么？没有任何资格拉帮结派。许多事，不知道得好，知道多了反而不好。原来散了会还会到有关领导特别是邵记那里转一圈，希望能领会到一些前瞻一点的精神，但最近连他那里我也不去了，你想跟他汇报点事，不是不在，就是从不跟你说贴心的话，对任何人都加了万倍小心，好像我们这些人会给他找事似的。久而久之，也就凉了。”
孟客毫不留情地说道：“那样的话你说我还搭理你干嘛？不但从你这里得不到消息，我还得向你输出消息，你啊，无用”
“哈哈，老兄，恐怕目前只有你能给我输送消息了。”
孟客说：“你老弟是大智若愚啊。对了，你对市里的那个最新《经济发展战略纲要》怎么看？”
孟客说的是年后在全市召开的四届三次会议上出台的《全市经济发展战略纲要》的白皮，是锦安市针对全面发展经济提质提速的一个指导性的文件。这个文件中，首次提出锦安要在近三年内，全面实现“跨越式、大发展”的战略。要在项目这个主战场上论英雄，以项目质量和水平衡量地方发展，衡量干部能力，从而作为提拔干部的重要标准。并且以后将坚持每年组织两次全市重点项目观摩拉练活动，记、市长亲自带队，市四大班子领导全体参加，采取现场观摩、汇报评议、打分亮相、媒体公布的方式，将各县市区项目完成情况逐项排队，点评打分结果作为县市区领导班子和领导干部考核的主要内容。对年终考核前三名的县市区和部门大张旗鼓地表彰，对后三名的第一年进行诫勉谈话，连续两年位居后三名的，对主要领导进行调整，形成“项目往后退、干部要挪位，项目耍了滑、干部不提拔”的工作导向。
彭长宜当时就觉得这个发展战略纲要有点像当年放卫星的感觉。
会议结束后，各个县市都有动作，亢州也层层召开大会贯彻上级市委、市政府的这个文件精神。但彭长宜没有在这方面用心，加之眼下农村生态文明创建活动也正步入关键阶段，亢州未来三年的发展规划就由政府部门具体谋划。
想到这里，他说道：“老兄，这个文件好，很及时，也很有指导意义。”
孟客知道他是言不由衷，就说道：“这个纲要里有个说法不知你注意到了没有？”
“你指哪条？”
孟客说：“就是市委、市政府提出的全市要跨越式、大发展的口号。”
“怎么了？”彭长宜看着他反问道。
“难道你没从这里看到什么机遇吗？”孟客看着他。
彭长宜笑了一下，故意说道：“机遇有，挑战也有。”
“就这些？”
“就这些。”
孟客意味深长地看着他，说道：“真的假的？”
彭长宜及其认真地说：“真的。”
孟客说：“我不信，谁不知道老弟你脑袋瓜灵，点子多？别人要说没看出来我信，你要是什么商机都没看出来打死我都不信。”
彭长宜说：“要说一点都没看出来也不对。”
“就是啊，你怎么看不出其中的商机呢？”孟客信以为真。
彭长宜说：“首先，对市委市政府的战略我是这样理解的，什么叫跨越式、大发展？如果没有大项目，就无法实现跨越式、大发展的口号，是不是？”
孟客说：“你这不是废话吗？”
彭长宜说：“老兄耐心点，听我把话说完。这句话兴许对于三源或者是其它边远县市有指导意义，对亢州作用不大。亢州的情况你老兄一清二楚，早已经不再是不毛之地，中省地直企业早年跑马圈地占了那么多的土地，亢州再引进项目肯定不会是盲目求大了，而是要经过遴选和比较，以此来优化我们的环境，优化结构，而不是一摸只要脑袋硬就可以了。”
孟客说：“我不大明白你的意思……”
彭长宜说：“这样说吧，发展，是眼下的第一要务，项目是发展的第一要素，没有项目支撑，跨越赶超就是空谈。”
“没错。”
“那老兄你再想想我刚才说的话。”彭长宜说着看着孟客。
孟客说：“你的意思是亢州不需要发展了吗？”
彭长宜笑了，说道：“天哪，你就给我扣帽子吧，这话要是传到某些领导耳朵里，我还不得马上土豆下山——滚蛋？”
彭长宜这话是有所指的。
记得上上周全体班子成员学习讨论市委市政府会议新精神时，在常委会，朱国庆就提出亢州要重新规划，要在短期内实行跨越式、大发展的口号，并且代表市政府拿出一个比较详细、具体的方案。这个方案是一个工贸园区的方案，计划占地两千亩，一千亩做市场，一千五百亩盖厂房，为前来落户的企业提供全套服务。曾经以政府文件的形式，在常委们中间内部传阅过。当时彭长宜就委婉地表达了自己的意思，说要全面、科学地领会上级的指示精神，亢州可支配的土地越来越少，在引进项目上，一定要慎重，要选择那些优质的项目。
哪知，那个新来的常务副市长刘星却说：“亢州离北京近，可以说是京城的第一门户，这样得天独厚的条件，不是哪个地方都可以拥有的，这就要求我们的思想必须要解放，我同意彭记的观点，在选择项目上要慎重，但慎重不是保守。我认为这次上级市委、市政府提出的这个口号，倒是我们亢州再发展的一个契机，我们要抓住这个契机，使亢州再上一个台阶。”
当时彭长宜没有再说什么，这个方案也因为彭长宜的不认可而搁置了下来。
此时孟客这样说，一定是听到了什么，想到这里，彭长宜说：“孟兄啊，也许我真的是太保守了。”
孟客不置可否，说道：“老弟啊，不是做老兄的我说你，你想想，你这么年轻，就当上了一把手，而且有过很辉煌的过去，自觉不自觉地就有一种躺在功劳簿上的感觉，思想保守在所难免。但对于别人来说这样可不行。人家要干出点名堂，要出政绩，要为以后进步打基础，你不能总是给别人泼冷水好不好？”
彭长宜一听，立刻警觉起来。仔细一想，孟客这话说得一点都不差。想想他回来后，自己踢了三脚，可是朱国庆却什么都没做起来，先是他想盖办公大楼，他没有同意；后来又重提过电厂的事，他也在会上否决了。朱国庆比自己年岁大，资格老，当上市长后，在工作中，确实没有真正扬眉吐气过，没有可以拿的出去的政绩，这一点，的确如孟客所说。
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697。第140章探望舒父（）
想到这里，彭长宜的后背有些冒冷汗，看来，他的确应该照顾一下市长的情绪了，回去后，再好好研究一下政府那个关于工贸园区的报告。 尽管彭长宜想到了，只是事情的发展，让他已经没有时间去研究政府的那个报告了……
孟客见彭长宜不做声，又问道：“长宜，我问你，你跟老朱是不是在合作上真的出了问题？”
彭长宜说：“我认为没有，至于别人怎么看，那就是另外的事了。”
孟客说：“老弟，尽管你不愿意承认，但据我观察，你们之间的合作，的确出现了问题，这没有什么不好意思说的，某种程度上咱们的际遇是一样的，当初我也是这样，认为自己是班长，不愿承认班子尤其是你跟搭档之间出现的问题，纵观全国各地的、各级的领导班子，没有一个是真正团结的班子。不是我们这些人的素质不行，是本身这种体制造成的。所以说，出问题是正常的，不出问题，反而不正常。”
孟客说得没错。目前，党政一把手之间有矛盾是普遍的，团结问题是班子建设中的常见病，而这些问题靠自身素质解决得好的是极少数。
一般情况下，当党政一把手出现矛盾的情况下，上级党委会以组织手段，对不团结的班子实行组织干预。
在组织干预和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”都能理性克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。在党政一把手的关系上，突出的问题是各自摆不正自身的位置，角色“反串”带来工作上的碰撞，造成主要领导不协调、不团结，甚至带来“内耗”。
造成这样局面的主要原因是体制关系，尤其是现行的领导体制，在基层市、县级这个层面上，党委、政府，其工作职能和任务不能也无法分开，两方面的权力运行方向和方式围绕同一个重心发生作用，工作出现交叉领导，必然会出现碰撞。除组织工作、干部工作外，其它所有的建设、发展工作，党委和政府都有职责去抓，造成党政一把手大多工作职责不清，力量叠加，矛盾产生的必然结局。
彭长宜叹了一口气，说道：“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者不足谋一时，按理说，当一把手的，应站在全局的高度总揽一切，做到宏观在胸、微观在握，并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾，带动全局工作。这个立意没有错，但在现实工作中却真的难以实施。我不知道你老兄有没有这样的体会？如今，作为党委一把手，在现行的领导体制下，上级特别强调党委的职责应‘总揽全局’，记在若干重大方面是‘第一责任人’，要对一个地区建设发展的各个方面如工业、农业、商业、国企改革、社会稳定、安全工作、农民增收、社会保障、再就业，包括计划生育、教育、文化等等，都要负责。可是记又缺乏推动工作的法定手段，你的职能有限，又做不到覆盖全局，换句话说就是在如今的权力运行系统中，你当记的是不具备行政行为的权力，我们有职但‘缺权’，在职责上是‘无限’的责任，但从执政的行为角度上我们又缺乏相应的权力。你说这种情况下，你怎么行使你的一把手的权力？是不是迫使你这个党委一把手，根据咱们自己的个人理解去主动、强迫性地总揽大的问题，包括参与定夺一些涉及改革、建设、发展中的具体问题？是不是这样？你一旦这样了，又常常被人诟病你侵权、揽权，可是你不这样做，你又是第一责任人。”
孟客也很感慨，说道：“是啊，你我都当过政府一把手，换位思考，出现问题的关键，许多不是我们自身素质不具备，也不是大局意识不强，的确是体制带来的弊端。这个问题，你老弟比我想得深。跟搭档合作不愉快的时候，我不知道你，反正我首先想到的就是人为的因素，还真没有这么客观地想过体制的原因。看来你老弟比我大气得多，如果朱国庆跟我这样耍，我肯定不容他，兴许早就办了他了。”
彭长宜笑了，说道：“人，都无二异。你不容，就得天天干仗，如果弄得乌烟瘴气，那工作还怎么干？下边的人还怎么做事？办他不难，再来一个新的搭档，合作一段时间后，仍然会出现矛盾。”
其实，伟大领袖他老人家早就给一把手定了位，说一把手就是“出主意、用干部”，当好一把手，关键在用人，用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取，反之，用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心，但现在在各级领导班子中，往往有些二把手摆不正位置，越位，掺和人事问题。朱国庆不就是这样的吗？
孟客点点头，说道
