宦海无声-第478章

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要予以重处，暗箱操作是老百姓最为反感的事情，也是诸多矛盾的根源，老百姓不一定很在乎钱的多少，但是，对于征地过程中出现的不公平的情况，是深恶痛绝的。

强调归强调，徐少杰知道，不可能完全避免这样的情况，市县的干部，包括乡镇的干部，管理起来，相对容易一些，村里的干部，就不一定有那么好管理了，在利益面前，很多的时候，口号是起不来多大的作用的，如今，徐少杰只能是严格要求。担任领导干部，为自己的亲人谋取一些福利，这在大家看来，也是很正常的事情，特别是在如此明显的经济利益的面前。在任何的地方，都有可能存在问题的。

征地大体的工作，还是比较顺利的，这里面，有唐如辉的功劳，整顿干部作风的宣传和态势，还是震慑了一部分的干部，反正年年都是这样，如今正在风头上，聪明的干部是不会去触及红线的，免得成为了典型。

徐少杰还是听到了两件事情的汇报，都与村里的干部和农户有关，一件事情，一个南瓜苗子，农户要求补偿100元钱，否则就不准征地，不准两路从这里通过，做工作的干部一直都没有说通，这样的口子是不敢开的，土地上附着物，都是有着明确的价格。第二件事情，比较普遍，那就是农户不知道从哪里找到了一些树苗，插在农田里面，说是经济林木，一亩地里面，少的200多根，多的500多根，甚至在有些还没有插秧的水田里面，也插着树枝，这样的树枝，一只手毫不费力就可以拔起来。

表面看，这两件事情，与村干部没有什么关系，但是，通过调查得来了情况，要求补偿100元的农户，是村书记的亲妹妹，一贯在村里有些蛮横的，插树枝的问题，是村干部提出来的，因为村干部在参加了相关会议之后，知道了一些补偿的政策，经济林木的补偿，价格还是不错的，所以，就有人想到了这个办法，村干部没有制止，致使这样的情况，到处蔓延。

农户虽然知道这样做没有道理，但是，他们还是坚持自己的意见，征地过程中，真正做事情的，大都是乡镇的干部，和农户抬头不见低头见，也不愿意去得罪人，所以，问题居然汇报到了市委市政府。

徐少杰感觉到好笑，明明是毫无道理的事情，却无法解决，居然需要他这个市委书记来发话了，如果下面干部都是这样的素质了，那他这个市委书记就是累死了，事情也做不好。在这次的事情中间，还是有亮点的，恩明县和太康县没有出现此类情况，不能说没有出现，恩明县县委书记曲占军和太康县县长谭祥伟的态度非常明确，对于出现的这些问题，首先是做工作，接着是宣传政策，最后是严肃处理了几个村干部，对于蛮横的、无理取闹的农户，派出所予以训诫，如果还是不听的，就要采取相应措施了。

征地过程中，出现这样的事情，实际上是得不到大部分农户的支持的，曲占军和谭祥伟还利用了农户爱面子这样的心思，予以分化瓦解，一部分农户被动员起来，对此类不好的现象予以痛斥，在农户中间广为流传，那些做事情的农户，不得不考虑影响，所以，两个县甚至出现了农户晚上到田里去，自己拨出了树枝的情况。

徐少杰在情况汇报上面予以了批示，要求其他县市按照恩明县和太康县的做法，妥善解决此类的问题，市长赵华军已经到北京去了，正在参与招投标的所有过程，而且要熟悉诸多承包工程的国字号大企业，所以，两路建设过程的一些事情，徐少杰暂时在负责。

城区出现的一些情况，令徐少杰大为光火。

谁都知道，火车站的旁边是生意兴隆的地方，每天都有不少人上下火车，这样的地方，历来是商家关注的地方，所以，在德阳市开始征地的时候，不知道为什么，市政府没有提出规划红线的问题，也就是说，火车站需要的土地，征用是没有什么问题的，但火车站周围的土地，却在开始出现交易的情况了。

邹文滔迅速给徐少杰反馈了这样的情况。

徐少杰立刻认识到了问题的严重性，火车站的建设，需要统筹规划，很大程度上，火车站是一个地方的名片，外地的客人乘坐火车来了，看见了漂亮美丽的火车站之后，对城市的印象一定会好一些，相反，如果火车站的外面一片乱糟糟的，没有规划，会是什么样的情况，外人人看见了，是什么样的感受，这是不用说的。

这里面还有一个问题，土地炒作的问题，从经济发展的规律来说，土地的升值是必然的情况，一定会有一些利益集团，从这里面得到诸多的好处，海南土地的炒作，就是这种情况的突出体现。但经济发展有其自身的规律，过犹不及，海南的土地泡沫破灭的时候，国家是遭受了很大的损失的。

徐少杰打心眼里面排斥转手倒卖土地的情况，所以，在召开的相关会议上，做出了明确的要求，火车站、高速公路的互通，周围的土地划定红线，红线范围以内，政府一律都要征收，不管政策是怎么规定的，政府现在就是要这样做，必须将这些土地收购回来，至于说红线的距离，按照相关专家提出来的意见，以及本省一些火车站建设过程中出现的经验和教训来确定，其次，对于红线以外的土地，要予以规划，不能乱搭乱建，如果在这方面出现问题了，市委市政府会直接追究县市主要负责人的责任。

征地过程中发生的事情，总是存出不穷的，刚刚落实农村出现的各种情况，城郊又出现了另外的一种情况，不少的农户，开始在房屋上面打主意了，一些农户在已经要被征用的土地上面，建造一些棚子，说是自己居住的，或者是农用的，更有一些农户开始在房屋上打主意，在自家的房屋旁边搭棚，或者是修建猪圈、厕所之类的，德阳市农村里面，平房很少，大都是瓦房。

按照补偿的政策，房屋和土地不在一个档次上面，而且房屋的搬迁，还要考虑到指定宅基地的问题，这样做有很大的好处，一些搬迁的农户，可以统一在指定的、规划好的区域内建房，形成小区，便于今后的城镇化建设，城郊本来就靠近县城，规划好了之后，这些蒂法的建设步伐将大大加快。

徐少杰的意见非常明确，无论是什么房屋，包括以前的临时建筑，一律按照土管局登记的建设档案情况为主，农户建房，都有申请的，无论年代多久远的房屋，在土管局，都存有档案，至于说后来自行建设的，或者说临时搭建的，没有取得修建房屋许可证的，一律都不予承认，属于单位或者是村里的房屋，补偿款同意划归财政，最后按照实际补偿的标准，下拨给村里或者是单位。

政策统一之后，执行起来，难度也是不小的，在这个过程中，徐少杰要求市县纪检监察部门，要加大督查的力度，发现问题，坚决处理，决不姑息，不长的时间，县市纪委就处分了几个在征地过程中，有不好表现的乡镇干部，还有几个村干部，徐少杰是完全支持的，因为市委市政府的态度坚决，所以，在征地过程的各类情况，都能够得到顺利的解决。

到了征地的后期，徐少杰基本上就是关心征地的进度问题了，工作不需要操心，还有就是县市的领导也明白了，在征地的事情上不能马虎，要扎扎实实开展工作，矛盾要消化在基层，不要上交，否则，最终的麻烦还是自己的。

招商引资的工作，主要是刘森林在负责，两路建设开工的日期大致确定以后，刘森林忙的晕头转向，他是常务副市长，方方面面都是离不开的，这样的关键时刻，刘森林咬牙坚持，绝对不会叫苦叫累，关于征地过程中出现的问题，刘森林也曾经观望过，看见徐少杰在相关会议上的表态，刘森林知道，自己是不能推卸这些事情了，赵华军和吴天宇都在北京，他是领导小组的主要负责人之一，所以，后来出现的一些问题，都是刘森林解决的，包括要求县市自行想办法解决好问题等等，刘森林甚至在德阳市火车站附近连续工作了一个星期，主要就是关心征地的问题和乱搭乱建的问题，期间，公检法等职能部门都是跟随在刘森林的左右的，刘森林果断拍板，敢于负责，给下面干部留下了深刻的印象。

刘森林是知道自身的处境的，见多了，心情慢慢变得平静，到后来的漠然，不过，徐少杰的工作态度和水平，刘森林是真正有些佩服的，就说赵华军，表面上看起来，似乎是在和徐少杰分庭抗礼，其实根本就不是徐少杰的对手，就说市委常委里面，包括政府的副市长里面，跟着徐少杰的人越来越多，大家都是老江湖，明白该如何选择，赵华军明显势单力薄，如果不是考虑到团结的问题，刘森林估计，徐少杰早就动手架空赵华军了。

徐少杰到德阳市上任才大半年的时间，能够做到这一步，是非常不简单的，刘森林自信是做不到的，而且徐少杰有一个很可贵的地方，就是不做什么暗地里面的博弈的事情，通过光明正大的手腕，掌握权力，徐少杰在德阳市的威望，完全是依靠着办实事树立起来的，特别是两路建设的项目，相信市委市政府的领导，都是心服口服的，就是赵华军，也是自认为做不出来这样的成绩。

刘森林感觉到，德阳市一定会步入良性发展的轨道，虽然说在这个过程中间，会出现这样那样的矛盾，但是，总体的趋势一定是不错的，因为徐少杰的坦荡和磊落，只要上面的领导树立了好的榜样，下面自然会照着做的。



第五百四十九章地盘论

第五百四十九章地盘论

干部调整的事情已经提上了议事日程，已经是五月初了，必须要进行干部的调整了，开年之后，因为两路建设的问题，所以，干部调整被一再的推迟，到了如今，需要进行调整了，方案早已经定下来，不过，这次的方案，暂时只有徐少杰、赵华军、唐如辉和钱大志四人知晓，有关干部的考察工作，去年年底和今年年初，组织部安排对干部进行了统一的考核，也不需要再次进行大规模的考核了。

除开杨晨、孙勇、梁超以及孙健波调到德阳市来工作，徐少杰还提出来了，谭祥伟出任太康县县委书记，原县委书记魏宗亮出任市政协副主席，在省委没有研究确定以前，暂时出任市委副秘书长，市委接待办主任聂建国出任恩明县县委副书记、代县长，原县长韩凯旺出任市委副秘书长，兼任政研室主任，其他人员的调整，有些是赵华军提出来的意见，大部分还是唐如辉和钱大志商议出来的调整方案。

徐少杰已经知道了，魏宗亮是德阳市原市委书记卢云凯赏识的干部，这次是一定要调整的，韩凯旺同样是卢云凯赏识的干部，如果说徐少杰来的时间稍微推后一些，韩凯旺就有可能出任恩明县委书记了。

徐少杰计划马上召开常委会，研究干部调整事宜，外面已经有风声了，干部调整历来是无法完全保密的，徐少杰听到了一些传闻，都是邹文滔提供的情况，有些传闻，居然和准备调整的方案是一模一样的，这不得不令徐少杰尽早的调整干部。

但事与愿违，因为一件事情的出现，干部的调整还是推迟了。

起因是唐天宝的处理事宜。

徐少杰到医院去看望了唐天宝之后，就没有考虑这件事情了，唐如辉是分管干部工作的市委副书记，也是德阳市整顿干部作风领导小组的负责人，所以说，对于处理唐天宝的事情，是持积极的态度的，所以，孙胜很快就安排市纪委案件室的办案人员，对唐天宝进行查处。事情本来很简单，无非是男女作风问题，而且孙燕也是市委办公室的干部，这样的调查，本来是非常快捷的，就事论事，不需要多长的时间。

但查处的过程中间，发生了一些事情。不知道为什么，唐天宝收受礼物的事情，被查出来了，这也是唐天宝自己没有注意的，纪委调查案件，一般都是要求被调查人自己说清楚所有的情况，同时，办案人员也有一些好大喜功的思想，总想着找到其他的线索，将案件办的大一些，特别是唐天宝的案件，纯粹的男女关系案子，纪委是不大愿意办的。所以，在调查唐天宝的案子之前，办案人员在纪委找到了一些告状信。

告状信这玩意，在德阳市一点都不稀奇，牵涉到了很多的领导干部，但一般情况下，都不会查处的，有领导的要求，也有对于不署名的告状信，一般都不予查处的内部规定，而且，纪委调查案件，必须要经过市委的同意，市纪委一般情况下，都是查处县处级的领导干部，这些干部，都是市委直接管辖的干部。

掌握了告状信上面的相关内容，办案人员做好了相关的准备之后，直接找到了唐天宝，唐天宝的身体基本上复原了。

刚