天启风云-第142章
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生活过得好一点，但其他百姓一相比会不会觉得吃亏了产生不满情绪呢？”
天启点了点头说：“是啊，天下之事不患贫但患不均，其他百姓除了要交一成税外还要交多达两成的地租，退役军人不交或交得少确实是对其他人的不公平，而且长此下去还会影响地方政策的实施，你们有什么好办法？”
刘宗周见天启又把事情推过来，笑了笑说：“这好办，只需要告诉大家说退役的军人租官田时只交一成地租，跟其他交两成的百姓不同是因为他们流过血保护过国家，皇上你看这样说可好？”
天启赞叹道：“刘大人真厉害，如此一来大家都不会有意见了，谁不服谁当兵上前线去，到时候朕也给他这个待遇。不过这制度只限于官田，私田就算了免得节外生枝，在卖田交税毁桑种粮等事务上地主大户已经够给朕面子了，人不能不知足。”
刘宗周说：“多谢皇上夸奖，不过臣不明白的是现在该怎么合理产生和监督官员，以前很简单只需要朝廷指派就是，现在皇上设立了四级辅政制度，以前的办法就不好用了。”
天启说：“这是你们圣学院该考虑的事，不过在你们有成熟稳妥的办法之前，朕也有个临时方法。一个施政官员按道理要得到上下一致的赞同，当然也要接受上下一致的制约，这就是朕实行四级辅政制度的初衷所在。现在选举不选举的暂时不说，一个官员上任后不但要像以前那样对现状做个认识报告，还要依照上级和当地辅政机构的安排作个预谋规划，这就是在集体智慧下的个人能力的体现。”
刘宗周说：“皇上不是说有了辅政机构后个人能力只有服从与公平了吗？这个预谋规划是体现了服从还是公平呢？”
天启说：“听从上级和当地辅政机构的安排就是服从，尽可能地让下面绝大多数百姓满意体现了公平，服从和公平是否做得好就是其个人能力的最大体现。当然个人还是要有点理事能力，这个能力包括说话和做事，预谋规划就是说，兑现承诺就是做，言行一致就是能力的体现。”
高攀龙问：“皇上，你说要让官员们都预谋规划说出来，到底要让他们说什么呢？”
天启说：“具体说什么朕没法具体规定，应该是因地制宜说点上下都满意的好听话吧，当然要本着自己的能力说真话，就算有细微夸张也得有度，不然最后兑不了现不是让人骂自己吗？说得简单点就是要你告诉大家你来这里当官准备干点什么，就算你要刮地皮也要告诉大家你准备怎么刮刮多深为止，这样大家才知道你是什么样的人。”
高攀龙想了想说：“臣还有点不明白，假如把一切思考安排的重任都推给辅政机构，这个官员只做到对上的服从和对下的公平，是不是这要求太低了点？”
天启摇头说：“一点都不低，只要做到对上的服从和对下的公平，这个官就是很优秀的官了。当然前面也说过需要一点理事能力不能什么都不会，古人说治大国如烹小鲜，这个官员就是一个主勺的厨师，辅政机构就是规定食谱和提供食材的机构。比如说我们今天要吃竹笋和猪肉，辅政机构就应该把竹笋和猪肉还有油、盐、酱、醋等提供出来，这个厨师决定是炒还是炖，是凉拌还是红烧，反正要让大家满意。”
大家一听都觉得可以一试，看如此一来是不是比现在全部由朝廷直接任命要好。徐光启这时候说道：“今天听皇上这么一说臣感到很期待，而且这还是权宜之计，假如等圣学院把一切考虑清楚考虑出个万全稳妥之策，不知道是不是更让人期待了。不过我们今天好像说跑题了，原来是说退役军人、推广良种、军备采办三件事，退役军人的事暂时这样不必再说，推广良种和军备采办的事是不是真像皇上在军务院给他们说的那样，要用两个公司来逐步执行？”
徐光启一提大家才想起今天的真正议题，都纷纷点头问天启是怎么考虑要用两个公司来执行推广良种和军备采办事务的。天启想了想说：“一个月前腊月中旬一天，朕在宫中跟皇后等人吃饭，朕看到西瓜和南瓜两位皇子的脸都好白嫰，用手轻轻捏一捏好像要出水的豆腐一样。朕就想啊这人为什么都是越长越老呢？”
见天启从朝中之事突然说到宫中之事去了，大家都感到有点突然，互相看了看后信王笑道：“皇兄说笑话了，人肯定是越长越老，哪里有越长越嫩的道理？开始皇兄说到吃竹笋，这竹笋嫩时能吃老了就变成竹子吃不动了，可见万事万物都是如此。”
天启点头说：“万物都会由嫩变老，这朝中和各地的机构应该也是如此，这就是朕要用两个公司推广良种和采购军备的原因。在良种方面老品种的产量性能都比较固定所以没人去刻意管它，而新品种的产量、耐寒、耐旱等特性还不稳定，因此要有几个过程才能给国库增加库存，给百姓的家中增加点余粮，大家说是不是这样？”
徐光启说：“臣以前就对番薯、玉米、土豆等作物的高产耐旱特性有一定的了解，成立博学院后有了皇上不断提供的资金就一直在做各种试验，臣对银子、时间、帮手和种子之间的关系有很深的了解，可以说有银子专门做事和没银子利用空闲时间做事是两个境遇。因此臣对皇上的感激之情不是用言语能表达的，这并不是因为我们是君臣关系臣才这样说，臣相信皇上说的几个过程肯定有其道理。”
天启看着徐光启点头说：“朕对徐大人的敬佩之情也跟我们的君臣关系无关，徐大人翻译《几何原理》一书让大明认识到了我们并不是无所不知无所不能的，很多域外的知识都比我们先进，很多地方很多国家都在对大明的地位构成挑战。番薯、玉米、土豆等高产作物的栽培推广，让这么多年困扰大明百姓的粮食问题得到暂时解决，仅此两项徐大人就当得起功不可没四字。朕曾经许诺过只要你的良种推广开后达到一定标准，封公封侯朕绝不食言！”
徐光启听了天启的话后强忍住心中的激动，静静地说道：“臣先谢过皇上，请皇上明言在皇上心中推广良种有哪几个过程。”
235 两个公司（下）
天启对徐光启说：“徐大人既然熟悉新型粮食品种的培育和推广过程，也应当明白其过程与新型军事装备的研制和推广过程是一样的，开始我们说到万物都有个由嫩变老也就是由不成熟到成熟的过程，新型良种和新型军备也应该不会脱离这个规律。朕将其分为几个阶段，同时认为应该由相应的机构来适应这几个阶段，这就是朕要用两个公司来研制和推广新型良种和新型军备的原因，现在的机构已经老化了，只适用于正常的使用过程而无法顾及其它。”
虽然天启说得有点绕，但在座的人细想了想都能明白其中含义，刘宗周更是从中听出了味道，因为天启让圣学院考虑一个成熟的方案，其中就包括新形式下百姓与土地的关系，还有百姓和官员的关系。现在天启谈到新型良种和新型军备的研制和推广，说不准能够听出点天启的意向。办任何事首先要领会到领导的真实意图，这样能达到事半功倍的效果，领导也许不会给你明说，但如果你不能领悟出来那就是你的错。
刘宗周问道：“皇上的意思是不是说现在的府县治理模式不适合新型良种的培育推广？兵部制造后入库待用模式是不是也不适用于新型军备的研制和推广？”
见刘宗周问得热切，天启知道刘宗周想了解自己的想法，于是微笑着说：“这只是朕的一家之言，是朕根据自己看到的现象作的推导不一定正确。就算这种推导完全正确也不足以用来制定合适的方针政策，你们圣学院应该从现有的制度和人的现状出发去考虑关系的变化，这样才有利于方针政策的制定。假如不考虑现状只想着如何完美如何正确，就会出现看似正确无比实际上没有大用的情况出现。”
刘宗周想了想摇头苦笑道：“不考虑正确只考虑现状，臣不能理解请皇上明示。”
天启说：“不是不考虑正确，而是不应该把正确与否放在首要位置，这道理在其它地方行不通但在圣学院里是通行的。圣学院研究的东西多跟经验有关，所谓经验就是指已经验证过有效果的东西，没有效果甚至错误的东西那就不是经验而应该称其为教训了。经验本身有一定的正确性，已经正确了再去考虑正确与否就没有意义，应该把主要精力放在能否从现状平稳过渡，不能由现状轻松过渡的正确只是个美丽的空中楼阁，看得见够不着会让人干着急。”
刘宗周点头说：“好，那臣就听听当是借鉴，也好品评一下皇上的想法是否适合。”
天启点头说：“那就请刘大人跟诸位听好，顺便帮朕看看有没有错误的地方。朕认为新型东西从产生到应用应该有三个阶段，这三个阶段就是开发阶段、推广阶段、成熟使用阶段。这三个阶段各有其特色，应该由相应的机构来与之对应，否则的话会产生很多不必要的麻烦。比如说开发阶段，这个阶段是个从无到有的阶段，它充满了希望也充满了风险，成功了就会有巨大回报可谓一本万利，但无数次的失败甚至永远看不到成功会让投资者血本无归。”
信王点头说：“皇兄这话有道理，就像徐大人最开始研制如何提高粮食作物的产量时，满朝没有人愿意出钱投资，只有皇兄独具慧眼敢每月投资一千两，并把上林苑一半的土地也投进来。现在看来确实是一本万利的投资，据说新型良种全部推广应用后皇兄的常青树公司每年从中所得接近朝廷的税收，将来产量提高后会得到更多，臣弟想起来都有些眼红。”
高攀龙说道：“信王不必羡慕，听说军务院军政处的文震孟文大人说过天子无私事天子无私念的话，如此看来只要朝廷有困难皇上不会袖手旁观的。”
天启知道高攀龙的话中有挤兑之意，不过他没有就高攀龙的话接口只是说道：“这就是朝廷现有机构无法适应产品开发阶段的明证，现有机构是机械的不灵活缺少孤注一掷的勇气，适合成熟事物的正常使用，这也是朕要用常青树公司来开发的原因，在这事上大铁公司都不适合做这事。”
高攀龙问道：“大铁公司也有灵活性啊，皇上为什么说大铁公司不适合产品开发？”
天启说：“开始说了产品开发阶段有很大的风险，此时的投资可谓是风险投资也就是有一定把握的赌博，常青树公司是朕的独资公司，赌输了朕愿意没人可以说什么。大铁公司有很多股东，朕愿意赌但股东们不一定愿意赌，赢了还好说但如果输了恐怕会怨声载道。大铁公司虽然不适合去做风险投资，但它适合拿去运作新品种的推广，因为此时已经没有风险但却有很大的利益，股东多人气就旺正适合办事。”
刘宗周点头说：“皇上开始已经说了现有的府县治理模式适合新品种的正常使用，也就是说开始由常青树公司来开发，常青树公司开发完成后转给大铁公司去推广，大铁公司推广应用后让当地府县进行正常管理，有了收益后大家按比例分成，是不是这样皇上？”
天启笑眯眯地说：“你们觉得这个流程有什么问题没有？可以提点意见嘛。”
高攀龙说：“去年在新修的路上统计人流多少，没有考虑的北上南下的移民所以出现不实统计，后来皇上说要政务院和军务院在有关事务上互相通报，年前军务院的会上讨论的事跟政务院这边有关，所以我们知道了新型良种推广应用后的分配比例。按通报上所言原来种田的百姓收入没增加但不用做什么事，税收和地租都增长了，多余部分由大铁公司和常青树公司按比例分。皇上在其中得到可观收益是应该的，但臣想知道新型军备的推广是否也是如此模式？”
天启点了点头说：“朕是想这样做，不过朕没有地方再每月掏一千两银子出来，而且军备研制需要的钱更多，只有等常青树公司拿到了可观收益再说了。军备研制由常青树公司负责出资那是肯定的，研制出来后由大铁公司去各军区推广，各军区的将士认可某一种军事装备就订购并上报，当然这需要有个军备采购制度。”
高攀龙问：“什么是军备采购制度？”
天启说：“现在的军备都是要用了再说，赶工期不说质量也难保证，手中的武器只要能用就不会更换，这样做使得新型军事装备不能及时交到各地将士手上，是很容易出事的。实行军事采购制度就是朝廷根据各地现状和财政状况每年定个总数用做军事装备的更换，如此一来�
