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第412章

还看今朝-第412章

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    宛州这一年的表现在省里得到了表扬,但是省委却仍然不满意,认为以林春鸣为首的这一届市委市府班子可以做的更好。

    这是林春鸣和冯士章二人在年后省委省政府第一次会议后两人接受省委I书记周远望谈话时周远望开门见山的原话。

    周远望提出到97年,宛州经济总量必须要进入全省前三,这是省委对宛州的期望,也是宛州作为全省无论是从人口还是土地幅员等各项资源禀赋都是理所当然的前三强的要求。

    周远望还提出,到1997年,宛州的人均GDP应当要进入全省的前五,城镇居民人均可支配收入和农村居民可支配收入应当进入全省前六,问林春鸣和冯士章二人有没有信心做到。

    实事求是的说这个要求不算高,全省前五和全省前六,在全省十三个地市中也就算是中等水平。

    但是问题是宛州的GDP虽然看起来不低,但是一千万人口平均下来就很凄惨了,而且宛州全市还有两百多万贫困人口,极大的拉低了宛州市的人均收入,尤其是农村居民人均纯收入。

    解决这些贫困人口中具有劳动能力的就业增收,也一直是宛州市委市政府工作中的重中之重。

    所以这人均GDP和人均收入,宛州现在排在了第十和第十一,要在三年内实现这样大的跨越式进步,的确让林春鸣和冯士章二人压力山大,但是在省高官的期待下,他们敢说没信心么?

    正因为如此,宛州市委市政府开年之后的第一个会,同样是明确了今年的发展任务,就是要以经济数据来论英雄。

    各种数据,包括但不局限于GDP总量和人均GDP增速,财政收入总量和增速,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增速,固定资产投资增速,财政收入以及其中的税收和非税收入增速,签约投资和实际落地投资数额以及增速。

    这一项一项的数据,都被市里边几个部门逐一的罗列出来,并且直接制成了挂图就悬挂在了会场上,让每一个区县的书记区县长都能一目了然。

    这个时代PPT还没有那么流行,笔记本电脑和制作软件虽然也都有了,但是要迅速在内陆城市里推广普及开来,显然还要假以时日。

    参会的书记区县长们,不用多费力,就能看看自己区县的数据和排位,然后自个儿评估一下未来一年中应该达到什么位置,然后还需要对比一下自己的竞争对手。

    市委办和市府办还煞费苦心的将各类数据进行了分值评估计算,这一样也有助于大家能够科学的计算如果自己在某一项落了后,是否可以在另一方面弥补起来。

    比如GDP增速慢了,那么固定资产投资增速就可以努力让其快一点儿,或者出口创汇增速就要考虑能否弥补得起,再或者农村居民可支配收入的增速是否能把差距和竞争对手甩远一些。

    如果各类数据显示自己都落后了,作为书记区县长就要认真研究是什么原因导致了自己的落后,或者审视周邻的竞争对手为什么比自己做得更好了。

    这些数据图表的建立和各种分值的兑换测算本身就是在沙正阳的建议下建立起来的,也赢得了林春鸣、冯士章以及明永昌等人一致好评。

    郭向阳在出任宛阳区委I书记之前作为市委副秘书长见市委办主任也是其中操刀者之一,自然清楚这些数据代表着什么。

    这些都意味着代表着经济发展的指标权重在未来考核中会越来越重。

    如果一个区县在各项数据的分值上落后,那么也就意味着你会被宛州市委纳入了视线中,你的能力就会受到质疑,同样如果你在这些方面样样领先,那么可能也就意味着你的仕途会前景会更加光明。

    这并不是一个绝对公平科学的考核评比标准,但是本来也就没有绝对的公平科学,在这个你追我赶竞争激烈的时代,更是如此。

    郭向阳很清楚自己强项优势和短板劣势,他在处理人际关系和统合各方意见上有着独到的能力,执行力也不差,但是恰恰在发展经济的思路上缺乏开阔的视野。

    也就是说他需要一个具有独到见解和犀利眼光的搭档在前面乘风破浪,而自己在后边替对方掌舵鼓劲。

    沙正阳无疑就是一个非常好的对象。

    虽然对方年龄太小,资历威信不足,处理政府日常事务欠缺经验是一大难以回避的短板,尤其是在主城区中更是如此,但每个人都有缺陷弱点,在郭向阳看来,沙正阳的这些弱点他可以承受,也可以弥补。

    从现在的情形来看,市委对宛阳区区长人选非常重视,所以才会几个月都迟迟未敲定人选。

    郭向阳相信市委也应该还是考虑过沙正阳的,但是却没有敲定,

    通过今天的接触和观察,郭向阳觉得自己的判断还是基本靠谱的,沙正阳对决经济工作的分析判断能力,的确出类拔萃,市里边很难找到一个可以和他相提并论的干部。

    唯一的遗憾就是他的年龄和资历,还有就是宛阳区这样各方面工作都很庞杂的主城区,对主要领导各方面的要求都相当高。

    经济工作很重要,但是在宛阳区这样的主城区,经济工作不是一切。

    或许市委在研究这个问题时,也已经考虑到了这一点。

    郭向阳离开时,一直在想着这个问题,或许桐山、大野、临河甚至裕城、山都这样的县份,沙正阳去担任主官的可能性会大得多?

    *****

    沙正阳想不到那么远,虽然林春鸣早就和他提到过这个情况,但对于他来说,做好现在每一项工作,为宛州经开区未来后发先至打好基础才是最重要最现实的。

    “从现在的情形来看,我们宛州经开区的食品产业已经初具规模了,一季度预计食品工业产值可能会突破1。5亿元,……”

    沙正阳靠在椅座上显得很轻松。

    三家方便面企业的建设进度都超乎寻常,尤其是顶益的进度特别快,而统一受到顶益的刺激也一样紧追不舍。

    反倒是日清和东方红合资的麦之郎食品有限公司建设进度略慢,一直到2月份才堪堪完成建设,预计到3月份才能正式投入生产,而顶益和统一则在1月份就已经开始全面生产了。

    “雀巢建设进度虽然快,但是他们要求高,预计要到今年下半年才能完成厂区的全面建设,如果能在年底之前开工就算是不错了。”陆健不无遗憾的道。

    “别指望太高,雀巢产业园就目前来说,更多的还是能起到一个标杆的作用,雀巢现在和几个区县合作奶牛养殖模式的推进,包括普通养殖户和养殖大户以及养殖场等几种方式,这个试点培育估计起码两三年才能见到成效。”

    钱正对这个还是有很客观的认识。

    他认同沙正阳的观点,雀巢落户带来的示范效应和影响力更有价值意义,从全市的角度来看,雀巢落户对奶牛养殖业的带动作用一样十分巨大,这对于农户增收能起到很明显的拉动作用。

    这一点林春鸣和冯士章都很看重。

    今年从省里的吹风来看,农村居民人均纯收入的增幅在考核指标权重中很重,甚至仅次于GDP增速,比财政收入增幅更重要。

    “正阳,食品产业的招商引资还要继续加紧,但是我们不能只把目光聚焦在食品产业上,还要看得更远一些,我们当初提出的鞋帽玩具等招商引资没有达到预期效果,这值得深思。”

    这是一个小挫折,也低估了沿海地区产品出口的便利性以及运输成本、信息沟通灵活性的影响。


………………………………

第四卷 第九十节 下一步该怎么做?

    “钱书记,需要深思的方面有很多。”沙正阳抚摸着下颌,“这需要结合国际国内形势来看。”

    “2月28日国家统计局发布了统计报告,94年全国国内生产总值实现了43800亿元,增速11。8%,其中第二产业增速17。4%,这个数据来看,第二产业仍然是拉动国民经济增长的关键,也就是说我们在相当长一段时间,仍然要依靠工业来拉动经济发展,这也决定了我们经开区三到五年内还要不遗余力的进行招商引资,甚至都还不能在产业选择上有多大的余地。”

    沙正阳语气里没有多少感情,“虽然我们也很想按照我们预期的那样来优化产业结构,选择一些产业链长,附加值高,带来的增加值高的产业,但现在看来,这还轮不到我们选择,我们还只能再有有限的范围内调整。”

    “正阳,你想要表达一个什么意思?”奚重山有些没听明白。

    “意思很简单,我们宛州市委市政府确定了电子电器产业作为主导产业,希望各区县都能围绕这个产业来打造拉动,但我个人认为,确立主导产业没有问题,但是不能过于拔高我们宛州的产业经济基础定位,或者说得直白一点,我们宛州的工业经济基础还差得远,尤其是要和沿海地区相比,更是望尘莫及。”

    沙正阳也一直在这个问题上思考。

    宛州经开区看起来在去年的招商引资和产业培育上取得了不错的成绩,但是如果放在全市的角度来看,其实并没有太大的起色。

    否则以宛州经开区和东峡医药产业的发展,加上市属几大国企改制之后带来的巨大红利,宛州仍然没有能超过涪岗和通河,甚至和昭阳也差不多的经济增速,实在有些说不过去。

    整个宛州市十县二区,沙正阳简单的了解了一下,除了香城在去年的经济还算有一些亮点外,其他区县都乏善可陈,仍然是一些常规套路。

    前年把这些区县领导们带出去开阔眼界增长见识不能说没有作用,起码这些领导干部的思维观念和思想理念已经有了一些变化,但是固有的心态仍然限制着他们。

    他们在如何实现全方位的改革开放仍然是懵里懵懂,不知道该如何来做。

    一句话,能力和策略上都还不具备不匹配,贫穷限制了他们的想象力,他们还需要一个过程来适应和提升,我们的产业基础仍然太过于薄弱,需要下大力气来夯实。

    “所以暂时还不能像沿海地区城市那样可以尝试性的挑三拣四,我们还没有那个资格,只要不违反法律法规和政策的产业,我们都不能拒绝,顶多在政策上有所引导侧重罢了。”

    奚重山和陆健都若有所思。

    沙正阳其实是有些含蓄的提出了对当前一些浮躁心态的批评。

    市里边乃至经开区内部都有一些观点,认为仍然加大力度在对沿海的一些中小食品企业进行招商引资有些不划算了。

    这些观点认为我们已经招到了像雀巢食品这样的国际知名品牌,还有卡夫食品这样的国际大品牌企业要即将落户,那么那些一家投资小不过百十万,大不过两三百万的中小型食品企业继续涌入经开区就有些不合适了。

    尤其是在目前基础建设上压力巨大,投入资金巨大,甚至进度上有些跟不上趟的情况下,是不是要考虑腾留部分优质土地以备下一步一些优势产业和大型知名企业需求,对那些品质不高或者说投资额度不大,劳动力用工也不算多的企业,是不是应该有所限制,或者加以引导了。

    沙正阳认为这种观点非常危险,或者说简直就是鼠目寸光,特别是对当下好不容易营造起来的这种招商引资氛围十分有害。

    “还有,不知道你们注意到没有,3月12日,中美两国达成一致意见,继续就中国复关进行谈判,这说明两国在中国复关的态度是一致的,中国希望加入未来的TO,而美国需要中国加入,未来中国制造将要对标全球,这意味着我们的市场还将继续扩大,资本的流动性还要加快,这也是我们宛州这种具有较好基础条件,且劳动力丰沛的地区的机会。”

    包括钱正在内,经开区党工委一帮人都对沙正阳开阔的视野和在经济领域上敏锐的嗅觉佩服得五体投地。

    这个家伙总能从不同的视角来解读出一些你之前无法看出来的东西,总能在报纸杂志中的一些不为人觉察的消息内容中挖掘出许多需要深层次提炼才能得出结论的观点,这一点连钱正都自愧弗如甚多。

    “正阳你的意思是,未来国外资本还会大量流入我们内陆地区?”钱正沉吟着道。

    “这是一个可以预见的大趋势,但是内陆地区这么大,资本流入进来的时候肯定是要寻找能最快最好的为其提供回报利润的地区,那哪里是符合这个条件的地区呢?”沙正阳反问,目光扫视着会议室内的几个人。

    陆健迟疑了一下,“基础设施较好的,比如交通条件,还有产业基础上佳的,比如有一定产业规模的,……”

    “嗯

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